现代畜牧业的发展靠的是科学技术，科技创新的核心在于人才建设。畜牧业人才是国家人才队伍的重要组成部分，是现代畜牧业发展的第一资源。当前，我区存在畜牧业人才总量不足、结构还需进一步改善、领军人才缺乏、自主创新能力亟待提高等问题。加快培养造就一支创新能力强、综合素质高的畜牧业人才队伍，对不断提高畜牧业科技自主创新能力，促进畜牧业科技成果转化应用，推动现代畜牧业又好又快发展，具有重要的现实意义和长远的战略意义。

     畜牧业具有天然的弱质性，畜牧业科研具有较强公益性、周期性长、地域艰苦等特点，这就要求加大对畜牧业科技人才建设的支持、全方位投入保障和公益性扶持；强化畜牧业科技“大人才观”，统筹协调、分类指导地推进科技创新人才、科技推广人才和科技管理人才建设，形成适应现代畜牧业发展、符合畜牧业科技创新规律的重视和支持畜牧业人才发展新格局，为推进新农村建设和现代畜牧业的发展提供强大的人才支持。

     建立培养选拔机制。把具有一定农牧区实践经验、文化素质高、党性强、带领农牧民致富奔小康的农牧区“牛专家”、“羊秀才”充实到农牧区基层干部队伍建设中来，使其在基层组织机构中发挥先锋模范作用。把技术好、素质高的畜牧业人才吸纳到畜牧业推广队伍中来，培养造就一支庞大的农牧区科技人才队伍，使畜牧业人才在科技示范推广中发挥更大的作用。对畜牧业人才进行跟踪、服务指导。定期或不定期组织有关专业技术人士深入农村乡（镇）村，对畜牧业人才进行科学指导和提供致富信息，开设专题讲座，传授先进的畜牧业科学技术，及时帮助他们解决遇到的科技难题，增强他们的创新意识。

     依托重大项目、工程，重点学科和科研基地，加大对成绩突出、潜力大、道德水平高的中青年科技人员进行培养，培育造就一批中青年畜牧业学科带头人；要按照“不求所有，但求所用”的原则，加强高层次和紧缺学科人才的引进，着力引进一批有创新战略思维、高水平创新能力、强大凝聚力的国家级领军人才和创新战略科学家。

     建立健全鼓励畜牧业科技人才创新的分配制度和激励机制，注重向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜，实施技术、知识和管理等生产要素按照贡献参与收入分配政策，重点在住房、医疗、荣誉等方面为优秀人才创造好的环境；建立人员能进能出、职称能上能下、有利于人才脱颖而出的选人用人机制，全面实行按需设岗、按岗聘任、双向选择、合同管理；完善人才创新平台机制，以国家级和省级创新平台为依托，以重大项目为载体，着力构建高层次人才创新创业平台，达到人才带项目、项目出人才的效果；进一步完善有利于成果转化的成果评价机制，坚持分类评价，注重解决实际问题。

     加强对畜牧业专业人才的业绩考核，采取多种形式对优秀畜牧业专业人才进行表彰和奖励。积极利用广播、电视、互联网、报刊等媒体，大力宣传优秀畜牧业专业人才的先进典型事迹。在畜牧系统营造尊重人才、爱护人才、向优秀人才学习、鼓励奋发向上、锐意进取的良好社会氛围。

     开展畜牧业生产技能培训，扩大新型农牧民科技培训工程和科普惠农兴牧计划规模，组织实施新农牧区实用人才培训工程，努力把广大农牧民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代畜牧业经营者。积极发展养殖专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和集体经济组织等各类适应现代畜牧业发展要求的经营主体。采取各类支持政策。支持工商企业、大专院校和中等职业学校毕业生、乡土人才创办现代畜牧业企业。

     确立人才投入优先的观念，建立健全政府主导、用人单位、个人和社会多元化投入机制，加大畜牧业技术推广专业人才开发投入力度。调整财政支出结构和方向，把畜牧业人才开发经费列入年度财政预算，大幅度增加对畜牧业职业教育、畜牧业专业技术人员继续教育和农牧民培训的投入。广泛动员社会资金，建立各种畜牧业技术推广专业人才培养和奖励基金。在重大项目设立和经费使用中，优先支持学科带头人和优秀科研团队。

（新疆维吾尔自治区牧业信息中心，罗萍）