重庆市畜禽种业发展现状分析与对策建议
优良品种是现代畜牧业的标志,畜禽种业是现代畜牧业的基础,也是畜牧业发展中科技贡献率最大的一个方面,加强种畜禽的管理,做强、做大畜禽种业,是保证畜产品安全,建设现代畜牧业的重要内容,对提高种畜禽质量水平和供种能力,确保现代畜牧业持续健康发展具有重大意义。近年来,重庆市在部市共建国家现代畜牧业示范区的引领下,在各级政策的拉动下,畜禽种业持续较快发展,已经进入了由引种为主到向全国供种的重要转型期。据统计,2012年重庆市向全国供应各类种畜禽近100万头(只),同比分别增长约20%。
1畜禽种业发展现状
1.1良种繁育体系基本建立
目前,重庆市基本形成了以畜禽原种场和资源场为核心,以扩繁场、改良站为支撑,以质量检测中心为保障的畜禽良种繁育体系框架,为加快畜禽良种生产与推广,增加养殖收益,保障畜产品市场供给,提高畜产品质量,打下了良好的发展基础。先后建设了农业部种猪质量监督检验测试中心(重庆)、重庆市草食牲畜性能测定站2个,外种猪原种场5个、外种羊原种场5个,地方猪资源场3个、地方山羊资源场10个,猪人工授精站300余个、草食牲畜冷配站点100个,各类畜禽扩繁场100余个,成功培育了渝荣Ⅰ号猪等3个新品系(配套系),有健全的市、区县、乡镇三级品种改良技术服务机构。
1.2经营体制改革步伐加快
近年来,重庆市逐步深化种畜禽生产经营体制改革,初步形成了主体多元化、民营化和种畜禽繁育、商品畜禽生产、经营、加工及市场营销一体化的新格局。目前,全市90%以上的种畜禽企业为民营资本和外资投资建设,种畜禽生产机制体制的转变,加快了种畜禽生产的标准化、市场化、国际化,为现代化畜牧业发展提供了有力支撑。
1.3监督管理水平明显提高
在贯彻《畜牧法》及其配套规章等的基础上,先后制定发布了《重庆市种畜禽生产经营许可办法》、《重庆市种畜禽场建设规范》等配套性规章和规程,每年都组织开展全市性种畜禽专项执法检查,严厉查处了生产经营假劣种畜禽违法行为,使种畜禽管理逐步走上有法可依的轨道。
1.4地方资源保护成效显著
逐步对20个地方畜禽遗传资源制定保护、开发利用规划,开展了灵活多样的保种方式,分层次建立保种场、保护区,分批次的制定品种标准和技术规范,先后建成了重庆市畜禽遗传资源基因保存库,对重庆市全部遗传资源的精液、组织胚胎等进行冷冻保存,制定了《重庆市地方畜禽遗传资源保护补贴管理办法》,将地方资源保护和开发利用补贴纳入固定财政预算,标志着重庆市地方畜禽良种的保护和开发利用工作已进入了一个新的阶段。
2存在主要问题
2.1基础设施建设滞后
部分种畜禽场畜舍简陋,技术、设备落后,配套规章制度和档案记录不健全,难以满足高标准的种畜禽生产要求。基层改良配种站点多、规模小,布局不合理,基本设施设备配置标准低,相当部分难以实现正常运营。
2.2育种技术力量薄弱
近年来,由于种畜禽种业发展较快,高层次技术人员需求较大,相当部分的种畜禽场育种技术力量严重不足。不少种畜禽场只引种不育种、只繁不育、只引不选,只重视疾病的免疫治疗而忽视净化,重规模扩大轻质量提高,导致引进的品种不断退化,走不出“引进—退化—再引进—再退化—再引进”的怪圈,缺乏竞争力。
2.3种场监管不够到位
缺乏必要的种畜禽质量监督手段,执法监督力度不够,有些种畜禽质量缺乏公正的检测机构和科学的检测设施设备;有些地方只管发证,不注重日常管理和技术指导;部分场户还存在销售假种劣种,以低带次冒充高带次销售,有的场销售的种畜禽疾病严重,给养殖户造成了巨大的损失。
2.4地方资源保护不够
注重外来品种,忽视本地品种,相当一部分地方资源没有得到有效的保护利用和开发。
3对策建议
3.1提高认识,筑牢畜牧业发展基石
种畜禽是畜牧业发展的源头和基础,没有畜禽良种,就没有现代畜牧业。各级应充分认识畜禽良繁体系建设的重要意义和作用,采取切实有效措施,强化监管手段,加大力度实施畜禽良种工程,生产出高产优质的种畜禽,并通过科技进行大面积普及和推广,实现畜产品生产的“高产、优质、高效、安全、生态”,满足多元化畜产品和种畜禽市场需求,提高生产水平和效益,尽快建立起适应畜牧业发展的完善的畜禽良繁体系,增强重庆市畜牧业可持续发展能力。
3.2明确目标,加大高代次畜禽种场建设
良繁体系生产应建立层次分明的繁育结构,要形成“市级高代次场—县级扩繁场—商品场”的宝塔式种畜禽生产链。市级将重点对高代次种畜禽场如市级管理的原种场、祖代场及资源保护场的投入和建设力度,有目标的对重庆市高代次畜禽种场进行种质质量测定,确保高代次种畜禽场的种质质量和生产水平,保障良繁体系的金字塔的塔尖工作。
3.3措施到位,拓宽地方良种保护渠道
畜禽资源的保护、开发和利用是良繁体系中不可缺少的重要组成部分。一方面应重点加强对荣昌猪、渝东黑山羊、城口山地鸡等重点畜禽遗传资源场的保护场建设力度,及时在重点分布区县划定保护区,严禁外来畜禽引入,实行纯种繁育;另一方面继续加大对重庆市畜禽遗传资源冷冻保存库建设力度,不断完善保种方法,重点对重庆市濒临灭绝、珍贵的畜禽遗传资源进行抢救和重点保护。
3.4持之以恒,推进新品种培育速度
重庆市畜禽遗传资源数量虽然不是很多,但大多数具有独特的遗传性状,如肉质性能好、繁殖率高、抗逆行强等,是培育优良畜禽新品种(品系)的良好素材。目前重庆市也充分利用地方优良畜禽遗传资源培育出适合重庆市特殊环境下的新品种(系),如“渝荣I号猪”配套系等。下步应持之以恒地挖掘地方畜禽遗传资源的优良特性,培育适合重庆高温高湿环境和畜牧业发展需要的畜禽良种,进一步提高重庆市畜牧业生产水平,提高重庆市畜产品的市场竞争力。
3.5多渠道筹资,增加建设投入力度
畜禽良繁体系建设是一项长期的公益性强、社会效益大、经济效益较低的社会事业,必须要有一定的外源性投入。因此,政府要加大对良种生产的投入,并将其纳入政府的总体发展规划中,确保投资及时到位,良种繁育体系建设投资在农业总投资的比重应逐年提高,特别在高代次场内生产性能测定、扩繁场良种引进、人工授精站等关键环节重点增加投入,支持有条件的种畜禽场开展畜禽联合育种,实施遗传评估和良种登记项目。同时,加强种畜禽信息服务体系建设,实行种畜禽生产动态信息发布制度,用以指导种畜禽生产及畜禽良种繁育体系的完善。
3.6科技兴种,加快良种产业化进程
科技兴种,推进畜牧业良种产业化进程是良种畜禽生产必由之路。要充分利用国内外优良品种资源、先进的育种技术,推进种畜禽产业化经营。组织引导种畜禽场积极与大专院校和科研院所开展各种形式的联合,实行研、产、推相结合的品种选育、保护和育种新机制;协调原种场、扩繁场、大型商品生产场之间,以及各代次种畜禽场之间的供求协作关系,做到生产有计划、购销有协议,以解决种畜禽生产无计划、销售无市场、买难卖难和资源浪费问题;扶持种畜禽场多元化经营,推行种畜禽饲养、饲料、畜禽产品加工一体化经营,向农民供种、供料,回收、加工、销售产品,由单一种畜禽饲养变为产业化经营;开展种场疫病净化工作,加强对种畜禽场猪瘟、禽白血病等主要动物疫病的监测,从生产源头提高畜禽生产健康安全水平。
3.7强化检测,提高种畜禽场供种水平
性能测定是种畜禽选育的基础,是提升种畜禽质量的主要手段。积极鼓励和支持种畜禽场根据选育计划的要求,制定生产性能测定方案,加快场内测定设施设备的建设,系统地测定与记录种畜禽生产性能指标,确保测定数据的准确性和完整性,把是否开展性能测定作为验收种畜禽场的主要考核内容。
3.8依法治种,规范种畜禽销售市场秩序
依法治种是适应社会主义市场经济发展需要、维护畜牧业经济秩序的有效措施。按照《畜牧法》等法律法规的要求,制订良繁体系的规划,按现有种畜禽场的布局和今后畜牧业发展的需要,建设新的种畜禽场;做好《种畜禽生产经营许可证》的发放与管理,加强执法人员培训和管理,充实人员,提高素质,规范种畜禽生产、经营活动,打击种畜禽生产经营中的制假售假、坑农害农的不法行为,遏制种畜禽市场恶意炒作、低水平竞争等不良现象的发生。
(重庆市畜牧技术推广总站,陈红跃,张科,王华平,范首君)
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