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立足资源面向市场 做大做强延安畜牧产业

    畜牧业作为延安绿色产业的重要组成部分,如何抓住机遇,趁势而上,做大做强,全面推进农业产业化,加快社会主义新农村建设和延安经济跨越发展做出贡献,是值得我们深思的一个问题。

  近几年,延安畜牧工作以中央1号文件为指导,认真贯彻落实省市有关扶持“三农”的政策精神,围绕新农村建设和农民增收这一主题,突出体系建设,强化服务职能,依靠科技进步,推进标准化养殖,依法治牧,落实各项工作责任,采取得力措施,使延安畜牧业健康发展。

  据统计,2009年延安全市出栏肥猪55.89万头,出栏羊50.64万只,出栏牛4.73万头,出栏家禽240.48万只,肉类产量5.8万吨,禽蛋产量1.67万吨,奶类产量5 840吨。年末存栏羊子66.68万只,存栏大家畜28.21万头,存栏生猪57.15万头,存栏家禽308万只。全年实现畜牧业产值9.14亿元,占农业总产值16%,农民人均牧业收入400元。

  2010年上半年,延安全市出栏猪31.22万头,出栏羊21.93万只,出栏牛2.1万并没有,出栏家禽136.56万只。上半年延安全市肉类产量3.2万吨,禽蛋产量9 525吨,鲜奶产量2 775吨。6月底,延安全市存栏猪50.33万头,存栏羊69.66万只,存栏19.05万头,存栏家禽278.98万只。

  虽然发展势头良好,但还存在着一些问题,包括(1)畜牧业整体发展缓慢,尤其封山禁牧后,舍饲养畜发展困难重重,导致畜牧业“止降转升”工作举步维艰;(2)由于果业效益好,发展快,棚栽业政府扶持力度大,相比之下,畜牧业发展总体规模小,效益低,对农民增收的贡献率不高,且南北发展不平衡;(3)畜牧产业化进程缓慢,畜产品加工滞后,缺乏带动产业发展的龙头企业;(4)一些县区对产业定位不稳定,导致产业发展波动加大;(5)缺乏技术人才,随着农村主要劳动力向城市的转移,农村养殖户素质越来越差,加上事业单位机制不活,服务产业的综合能力差,标准化养殖面小,科学养畜水平差,养畜的总体效益不高。

  其实,要做大做强延安市畜牧产业,最重要的是要根据延安的实际,立足资源,面向市场,以品种改良为基础,以推广实用技术为动力,以动物防疫为保障,以标准化规模养殖为突破口,以提高产业效益为中心,以增加农民收入为目的,以基地和龙头建设为重点,狠抓体系建设,强化综合服务,发展产业规模,优化产业结构,提升产品质量,扩大加工增值,把发展畜牧产业融入新农村建设之中,全力加快草畜产业化建设步伐,努力把草畜业建设成振兴农村经济的主导产业。

  走产业化之路,把畜牧产业做大做强

  发展基地,壮大规模

  基地建设是产业化建设的基础,实施草畜产业化,没有产业基地,很难发展龙头,即使建了龙头,也只能是空中楼阁。按照市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的产业化思路,必须大力扶持草畜大户,发展“1村1品”,加快基地建设。

  扶持企业,培育龙头

  众所周知,实施草畜产业化是社会主义市场经济的客观要求,也是新形势下发展草畜产业的必由之路。发展草畜产业化经营,关键是龙头,龙头是实现产业化的核心,决定着一个地域产业的发展水平。延安市草畜产业化发展缓慢的主要原因就是缺乏龙头企业,没有龙头,就不能把千家万户的小生产同千变万化的大市场连接起来,就形不成规模,就培育不出名牌,畜产品的出售、加工、包装靠群众自己想办法,无组织、无规程、无标准,盲目性大,产业发展很难走出低级原始阶段。

  完善体系,强化服务

  认真贯彻延安市人民政府《关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》,整合现有畜牧兽医技术资源,成立市、县区畜牧兽医局,组建市、县区动物卫生监督所,动物疫病预防控制中心和畜牧技术推广站,不断提高动物疫病防控能力和综合服务能力,此项工作力争在10月底完成。

  另外要加强动物防疫、良种繁育、饲草饲料体系建设。服务好延安畜牧产业发展需求。

  打造品牌,开拓市场

  从延安市畜牧业现状来看,猪、鸡目前还不具备外向竞争的条件,应以满足本市“菜篮子”供应为主,稳定发展,提高产品的科技含量和质量,增加养殖效益。要把发展重点放在养羊、养牛上面来,牛羊肉市场比猪鸡好得多,牛羊又是食草家畜,适合延安市资源优势的开发。(1)要在畜产品加工上下功夫,延安市的畜产品加工刚刚起步,加工能力和加工水平都比较低,应大胆引进先进的畜产品加工技术和人才,开发和研制新产品,要通过加工增值,打造名优品牌,增强产品的市场竞争能力,要用系列产品占领不同层次的市场,巩固现有市场,开拓新市场。(2)建立畜产品市场体系,本着合理布点和先建先扶的原则,逐步建立市级畜产品中心市场和县区专业批发市场、活畜交易市场。把信息网络建设作为市场基础设施建设的重点,使各类市场与国内外大中型市场逐步对接,与龙头企业,与中介服务组织,与畜产营销大户联网,及时收集,发布市场信息,分析并服务于生产与销售,促进产、加、销一条龙产业化模式的形成。大力发展畜产中介组织和经纪人队伍。

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