基层动物防疫不可回避的一些问题

    近年来，畜牧业快速发展，我国肉类食品快速增加，畜牧业已成为农村经济发展的主导产业，成为农民增收的重要途径，这引起了各级党委、政府的高度重视，但由于基层的动物防疫体系建设滞后，口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病一直威胁着畜牧业健康、快速、持续发展。虽然通过各级政府和业务部门的共同努力，重大动物疫病得到了有效控制，动物防疫工作取得了显著成效。但不可否认的是，当前在基层动物防疫工作中仍然存在一些不容忽视的问题，给防疫工作带来隐患，直接影响到防疫成果的巩固。

　　基层动物防疫不可回避的问题

　　1、动物疫病防疫体系不健全，工作开展难度大。近年来，还有部份地方村级动物防疫网络还未建立健全，成为农村动物防疫工作的薄弱环节，村级防疫工作条件差是一个普遍性的问题，难于保证常年动物防疫工作的正常开展。

　　2、群众动物防疫意识淡薄，主动配合性差.由于我市地处西部山区、群众的文化水平低，存在认识不足的问题，有相当一部分农户不很积极配合动物防疫工作,不按免疫程序进行科学免疫。

　　3、动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。

　　4、乡镇基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。华蓥市辖13个乡镇(街道)，有4个乡镇畜牧站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，其他乡镇畜牧站的办公条件也很差，乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。

　　5、动物防疫队伍不稳定在保留乡镇畜牧兽医站的地区，大多数职工的身份、待遇长期未能按国家有关规定妥善解决，仍是自收自支人员，有的甚至转变为社会人员；在乡镇站被撤销或合并地区，村级动物防疫员是农村动物防疫工作的主力军，由于没有固定工资和补贴，人员较散，大部分时间从事疾病诊疗、技术服务工作。

　　这些是影响基层动物防疫工作顺利开展的一些主要问题，解决这些问题，是保障基层动物防疫健康有序发展的关键。地方政府要切实履行职责，加强行政管理，建立完善机制，进一步健全基层动物防疫网络，加大经费投入，包括基层站的业务经费、设备购置的投入，确保经费到位，专款专用，彻底改变基层站人员垫支业务费以及亏欠、空转的状况，充分调动基层站人员的积极性，着力提高基层动物防疫机构动物疫病防控和应急反应能力。

　　营造良好的工作氛围，广泛宣传发动，提高广大养殖者、畜产品生产和经营者的法律意识和科学防疫知识，强化广大养殖户防疫观念，改变传统养殖陋习，以减少动物疫病发生。

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