非洲猪瘟在欧洲传播的巨大风险

     摘  要：虽然许多人都知道非洲猪瘟已侵入欧盟，但只有少数人对此引发的危害发出警告。现在首个非洲猪瘟病例已经在立陶宛和波兰得到了确诊，由此引出了 2 个问题：非洲猪瘟会对经济造成怎样的影响？如何才能阻断其传播？

     欧盟 (European Union，EU)和俄罗斯之间的互信曾好于现在已有好多次。近期俄罗斯关闭了与欧盟的生猪和猪肉产品边境贸易后，沮丧和愤怒最真实地反映了欧洲养猪生产者的态度，他们正在计算着由此造成的损失。关闭的原因是在立陶宛和波兰暴发了 4 例非洲猪瘟 (African Swine Fever，ASF)，每家各2 例 (图 1)。

     拥有多年 ASF 防控经验的俄罗斯兽医服务机构 (Rosselhoznadzor)警告说，生猪和猪肉产品贸易禁令未必会给欧盟养猪业带来最严重的问题，相反欧盟应当更加密切地关注该病毒的传播。

     1  出口市场损失

     失去向俄罗斯出口猪肉的机会是欧洲种猪和商品猪生产者担忧的问题，荷兰、丹麦和德国的养猪行业受禁令影响尤其严重，因为这些国家生产的猪大部分用于出口，且通常很大一部分出口至俄罗斯。

     对俄罗斯的直接邻国拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚而言，还因其他原因使形势变得更为严峻。临近俄罗斯意味着他们受禁令影响的时间长于欧洲的其他国家，此外找到充足可替代市场的可能性也更小。正如一些俄罗斯兽医认为，禁令应该实施 5 年，如果这样，该地区约 1/ 3 的养猪生产者可能不得不关门停业。

     1. 1 立陶宛

     立陶宛是唯一一个已经确诊野猪感染 ASF的波罗的海国家。立陶宛猪育种协会理事长Algis Baravikasa 在新闻发布会上表示，目前立陶宛正致力于预防猪场被感染。最重要的是，立陶宛的养猪业正处于亏损的边缘，因为整个波罗的海的养猪市场价格不断暴跌。根据该协会的数据，3 个波罗的海国家的养猪业总损失可能高达 0.5 亿欧元。准确的数字很难给出，因为该地区的猪肉价格可能会继续下降。

     1. 2 爱沙尼亚

     在爱沙尼亚，养猪行业协会已敦促政府采取行动。在致爱沙尼亚农业部部长 Helir-Valdor Seeder 的一封公开信中，他们表示如果政府不采取行动，养猪业将损失大笔资金。公开信的作者之一 Teet Sorma 是爱沙尼亚拉克韦雷肉类加工厂董事长，也是波罗的海国家最大的肉类产品生产商。该公司拥有 3 家子公司和位于波罗的海地区的最大养猪场——Ekseko 猪场。

     公开信写道：“在 2 月份的后半月，由于猪价快速下降，欧盟生猪生产形势变得极为复杂。例如在爱沙尼亚，与往年 2 月和 3 月的价格相比，生猪出口价格下降 1/ 4，形势已处于令人十分担忧的地步。”

     公开信还提到：“猪肉生产是一个传统的且对国家而言非常重要的行业，我们生产出的猪肉远多于我们消费的猪肉，这意味着生猪和猪肉将成为一个重要的出口商品。目前的情况可能会导致爱沙尼亚的猪肉产量急剧下降。”公开信的作者还表达了他们对今年晚些时候欧盟部分地区可能重新获得向俄罗斯销售猪肉一事的关注。然而，正如俄罗斯兽医服务机构负责人 Sergey Dankvert 所说，受 ASF 暴发影响，波罗的海国家、波兰和其他欧盟国家可能面临长达数年之久的禁令。总之，爱沙尼亚恐怕将成为遭受严重影响的国家之一。

     1. 3 拉脱维亚

     在拉脱维亚，该国养猪生产者协会称，去年年底国内猪肉平均价达到 1.82 欧元 / kg，而颁布禁令之后已经跌至 1.51 欧元 / kg。目前国内市场供过于求，且这种情况仍在不断增长。因此，猪肉价格在春季的 3 个月内可能会进一步下跌 (图 2)。

     2  俄罗斯和 ASF

     与中西欧关心的经济问题不同，俄罗斯兽医则担心另一个问题——ASF 的传播。据俄罗斯兽医服务机构估计，该病毒以平均 1 km/ d 的速度向四周扩散。在波兰和立陶宛于 1 月份暴发ASF 疫情之后，俄罗斯兽医服务机构被指责没有对 ASF 疫情的出现做进一步的确诊。该机构认为，来自热带地区的该病毒会在寒冷季节处于 “休眠” 状态，暂时不太可能传入新的地区。其实，俄罗斯监测机构已预测到 ASF 病毒会传入欧洲。它们预测 ASF 病毒可能会在 2014 年中期通过“北方路线”(经圣彼得堡、白俄罗斯和波罗的海国家 )传入欧洲，但也可能会在2015 年早期或中期通过“南方路线”(经乌克兰和摩尔多瓦至匈牙利和罗马尼亚 )入侵欧洲。俄罗斯兽医服务机构称，这一问题确实应该引起欧盟兽医的重视。该病毒已进入欧洲，并正威胁着当地养猪业，可能会造成数亿欧元的损失。俄罗斯的观点很明确：这种事态是不应当也不能被忽视的。

     俄罗斯兽医服务机构的 Anton Aspenov称：“沃罗涅日和伏尔加格勒地区的兽医监督部门告诉《Pig Progress》杂志，欧洲兽医发现他们现在所处的处境类似于俄罗斯兽医服务机构7 年前遇到的处境。当我们记录到在南部地区的边界处首次暴发 ASF 时，我们并没有想到整个欧洲会在几年内受到该疫病的侵害，以及由此造成的直接损失会超过 10 亿美元。”Aspenov接着说： “现在的形势和以往一样，欧盟正在犯俄罗斯当年所犯的错误。当局并未采取紧急预防措施，诸如射杀野猪，在边境建立无猪场缓冲区，限制交通和食品运输，为猪场现代化安排资金，而是仍继续慢慢地讨论该问题。”

     俄罗斯指出，波罗的海国家、波兰、德国和周边邻国拥有高密度的养猪场，同时欧盟内没有设立兽医部门。这可能会出现数月内无所作为的局面，从而导致养猪业出现灾难性的后果。

     3  转变看法

     没有必要告诉波罗的海国家他们正在面临着 ASF 病毒传入的重大威胁，同时无须惊讶他们的观点和俄罗斯兽医的观点一致。在公开信中，爱沙尼亚的 Teet Sorma 还表示：“我们不能忘记 ASF 病毒对猪场构成的真正威胁，因为ASF会传播至猪场。 到目前为止， 俄罗斯(离爱沙尼亚边境约 200 km)和立陶宛 (暴发于野猪群中，离爱沙尼亚边境约 400 km)均有 ASF暴发记录。众所周知，野猪在 ASF 病毒传播中起着重要的作用，被视为疾病加速传播的另一个因素。”

     野猪在 ASF 病毒传播上的作用也是立陶宛担心的一个原因。长期以来，立陶宛一直在向欧盟申请资金以希望在其边境建造栅栏，阻止野猪的入侵。虽然立陶宛早在 2013 年就向欧盟申请资金，但仅在 2014 年 3 月才收到了约200 万欧元资金用于学习、研究、消毒和宣传活动。

     立陶宛国家食品与兽医服务中心主任Jonas Milus表示，直到最近，欧盟才开始对ASF 传入波罗的海国家的威胁发出兽医警告，但只是持续地呼吁投入更多资金设置栅栏。Jonas Milus说：“野生动物的活动是很难控制的。我们必须尽一切所能来阻止该疾病的传播。现在，限制猪肉出口的禁令已经实施，所有官员应该为没有听取我们的建议，特别是在建立物理屏障、围栏方面承担他们的责任。众所周知，特别是在边境地区，大量的野猪正在迁徙。当物理屏障没有建立时，我们将继续面临问题。”

     毛  慧 译自 《Pi g Pr ogr e ss》Vol .30(201 4)，№ 4:26～ 27

     马志永 校

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