作为全国执业兽医资格考试青海考区西宁考点技术人员，笔者参与了青海省历届执业兽医资格考试的组织实施，对考务、报考及考试形势做了研究分析，希望借此更好地开展执业兽医资格考试工作，提高兽医从业人员执业知识、技能水平和职业道德。

     自2010年执业兽医资格考试在全国范围内开展以来，青海省已经成功举办了4届考试。根据全省半数以上人口集中在西宁市和海东地区［1］的情况，将省考区8个考点的考生集中在西宁市统一进行考试。省考区和市考点分别成立了领导小组，在各自职责范围内对考试工作进行指导和协调。并且在青海省农牧厅设立了考区办公室，负责对考务工作进行监督指导;在西宁市农牧和扶贫开发局设立了考点办公室，负责考务工作的具体实施。在具体实施过程中，考点办公室按照农业部及省农牧厅的要求协调保密、公安、卫生、监督、学校等近10个相关部门及50余名工作人员共同参与考务工作，并按照既定的工作方案和《考务工作指南》，按部就班地进行各环节操作，保障了考务工作顺利开展。

     2010—2013年青海省执业兽医资格考试累计报考1992人，累计考取执业兽医师110人，累计考取执业助理兽医师128人，详见表1。

   

     青海省执业兽医资格考试报考人数在逐年减少，年均减少约220人。分析原因如下:一是执业兽医资格考试处在起步阶段，社会对考试性质不了解，盲目、盲从报名者居多，出现了网上报名人数与实际报考人数差距较大的“泡沫”效应现象。二是青海省兽医行业从业人员基数小，从事动物诊疗的人员少，报考者多为行政事业公职人员和应届毕业生。而随着对考试性质了解的深入，公职人员报考数量不断减少，也导致报考数量减少。例如2010年西宁市报考的公职人员95人，到2013年下降为34人，下降幅度为64．21%。三是青海省属于经济文化欠发达地区，兽医队伍专业素质不高，考试通过率一直处于较低水平。2010—2013年平均通过率为11．95%，其中执业兽医师所占平均比例仅为5．52%。这种低迷的势态导致适考群体产生“惧考”心理，从而从源头流失了生源。四是相关政策制度不完善。笔者结合日常监督检查工作走访了西宁市15个宠物诊疗机构，通过与经营者沟通了解到，经营者认为不取得执业(助理)兽医师资格证对其经营活动并不形成任何约束，更不会对在诊疗活动中从事辅助性工作的人员产生任何影响。究其原因是西宁市尚未通过执业兽医考试制度推行宠物诊疗行业准入制，也未建立有效的执业(助理)兽医师从业管理制度约束从业行为。这种情况致使从业人员不能体会到执业兽医制度的优越性，从而导致产生拒考甚至宣传拒考的心理。以上多种因素也使部分考生报名后放弃了考试。

     3．2考试通过率在持续低迷的状态中不断提升

     2010—2013年全省取得执业兽医师资格和执业助理兽医师资格的人数分别为:25人和51人，30人和24人，36人和30人，19人和23人。可以看出2010—2013年青海省考试通过率持续保持较低水平。但执业兽医师和助理执业兽医师通过率分别从2010年的2．77%和5．65%逐年上升至2013的7．76%和9．39%，综合通过率也从8．42%上升到了17．15%，说明青海省兽医行业从业人员专业素质不高，临床实践经验缺乏的现状。但同时也反映出执业兽医资格考试正发挥着正面作用，兽医队伍的专业素质正在缓步提升。这也是执业兽医资格考试评价和提升兽医从业人员执业所必需的专业知识、技能水平和职业道德的初衷所在。

    

     根据前四届执业兽医资格考试情况，对青海省执业兽医资格考试进行趋势分析得出:一是随着考试工作的推进和宣传力度的加大，社会对考试性质知晓率在不断上升，盲目、盲从报名现象正逐渐减少，报考人数将趋于稳定。例如2010年西宁市资格初审不合格考生22名，而2012年仅1名。二是随着执业兽医制度的不断完善和国家及地方相关倾斜政策的出台，执业兽医从业行为和个人利益将会得到政策和法规的保护，从业者报考的积极性将被大大提高。例如青海省将要实行的执业兽医师免去职称评定笔试环节的办法，将会提高相关人员参加考试的积极性。三是随着考试工作的持续推进，兽医队伍的专业素质会不断提升，进而带动考试通过率的攀升，从而增强备考者自信心，消除惧考、拒考心理。

     在农业部的正确决策下，在省市相关部门的正确领导下，青海省执业兽医资格考试组织实施工作必将不断趋于完善和成熟，报考人数和考试通过率等必将向着平稳方向过渡，今后这项工作也必然会形成社会各界知晓、从业人员熟知须考人员必考、相关人员参考的局面，从而达到切实推行执业兽医行业准入制和提高从业者业务素质的目的。

     1)社会知晓率有待提高，尤其是偏远山区、牧区的从业人员对考试缺乏了解，因此要通过各种渠道和方式加大宣传力度，力争做到兽医经营者熟悉考试，从业者了解考试，社会认知考试。

     2)现场审核、现场缴费、后期换取缴费发票的工作程序过于繁琐，给偏远地区考生造成了时间和金钱的浪费。因此建议简化报考程序，实行网上审核;降低收费标准，实行网上缴费。

     3)切实落实执业兽医相关政策，并通过制定优惠政策使执业(助理)兽医师在行业准入、经营行为保护等方面得到实惠，提高报考积极性。

     4)为简化考务，避免考场和试卷保密室频繁更换，建议加大对考务工作的投入，固定符合农业部要求的考场，签定长期考场承租协议，并为考区、考点设立专门保密室。

(西宁市畜牧兽医站，王守宁，李启成)