应根据家禽的生理特点、年龄、饲养规模和饲养方式以及疾病流行的特点，严格按照适应症选择药物。首先必须选择有GMP标准的生产企业，兽药要有正规的批准文号；其次选择作用强，毒副作用小,以及价格经济并在有效期内的兽药。

     1.2.1用药种类:应根据动物疫病来选择药物。如防治鸡白痢、禽副伤寒和禽大肠杆菌病等细菌性疾病，应选择氟喹诺酮类、头孢类等抗菌药物；如果是预防鸡住白细胞虫病可选择磺胺类药物或是住白灵等；防治球虫病可选用地克珠利、氨丙林、克球粉以及磺胺类药物等；防治寄生虫病可用左旋咪唑、丙硫咪唑、吡喹酮等药物。另外，用药时还应考虑药物的不良作用。如使用抗球虫药氨丙啉时，会产生维生素B1的缺乏，为避免缺乏，应尽早给予纠正，于用药前在饲料中添加或补充适量的维生素B1。对于细菌性传染病，有实验条件的可进行细菌培养和药敏试验，有选择地筛选具有针对性和高度敏感的抗菌药物，会取得更好的用药效果。窄谱抗菌药物能解决的疾病，最好不用广谱抗菌药。

     1.2.2用药剂量:养殖户必须严格按兽药使用说明书操作和使用，预防和治疗用药时，必须按说明书精确计算好兽药的用量，掌握好兽药与水或饲料用量的比例关系，临床使用时可根据病情及所用药物的具体要求做适当调整，以避免药物剂量不足或浪费。生产中禁止低剂量抗菌药物长期使用；禁止超过有效剂量使用抗菌药物。

     1.2.3给药途径:用药方法可以是全群用药或是个体用药。在规模养殖中，通常是用全群用药法。全群用药包括饮水给药和拌料给药，这两种给药方法可以节约人力。但饮水用药时必须要考虑药物的可溶性，拌料给药常应用于可溶性差或是在水中适口性差的药物。在畜禽不吃食或采食很少的情况下，不宜拌料用药。此外，可用气雾、药浴、喷洒给药法杀灭体外寄生虫，也可用于带禽消毒。个体用药，可以是口服法、肌肉注射，虽然费时费力，但如果投药及时，会取得很好的使用效果。

     1.2.4联合用药和交替用药:疾病的发生和发展常常是极其复杂的，长期应用一种药物预防或治疗，不能达到预防和治疗效果，特别是对一些并发病，如细菌病并发或是传染病并发寄生虫病。为了达到治疗目的，联合用药和交替用药就显得尤为重要。在联合用药时，应有明确的针对性，同时应从药物的理化性质、药效学、药动学等方面综合考虑药物的配伍禁忌，以便增强药物疗效，减少用量，减少和延缓耐药菌株的产生，降低和避免抗菌药物的毒副作用，避免盲目联合应用。另外，还容易产生二重感染和增加耐药菌株。为避免耐药病原体的产生，交替用药或轮换用药可以达到很好的防治效果。如球虫病极易产生耐药性，目前还没有哪一种球虫药能在一个养禽场长期有效使用，只有采取2~3个月换一种抗球虫药，才能收到满意防治效果。

     基层兽医服务体系建设普遍投入不足，基础设施相对落后，我市广陵区畜牧兽医站自成立以来，一直租房办公且没有化验室，动物防疫基础设施差，诊断化验疾病仪器设备少，兽医疫病诊断条件简陋，直接影响了兽医业务工作的开展和服务质量的提升。

     从2009年至2013年12月底江苏省已有1963人获得执业兽医师资格、1870人获得助理执业兽医师资格。中国是农业大国，面对全国面广量大的规模养殖和散户养殖，执业兽医人数远远不能满足基层开具处方和指导养殖户用药的需要。

     就我市而言，许多乡（镇）兽医站兽医人员平均年龄在50岁以上，好多只有中专和高中学历，有的对药物的基本概念都理不清，人员结构严重老化，整体专业水平偏低。基层兽医人员的待遇普遍较低，没有年轻的大学生愿意到基层去做兽医，许多乡镇兽医站面临着无人可开处方的现实。

     农业部在2003年第278号公告中，规定了202种停药期（休药期）药物。但许多养殖户并没有完全按照公告和执业兽医的要求，严格执行休药期。兽医临床上,不合理的用药会造成畜禽肌体药物残留超标，人食了药残超标的肉食品，轻者感觉轻度不适，重者严重影响人体身体健康，甚至引起致畸、致癌和致突变。只有按规定用药并认真执行休药期规定，屠宰上市的肉品中药物残留才可能不超标。

     为加强兽药监督管理，促进兽医临床合理用药，保障动物产品安全，农业部从2014年3月1日起下发了《兽用处方药和非处方药管理办法》（农业部令2013年第2号），并制定了《兽用处方药品种目录（第一批）》（农业部公告2013年第1997号），共9大类227个兽用处方药。但目前全国只是处于试点示范推进阶段，并未在全国范围普遍实行，所以当前实施兽用处方药和非处方药分类管理基础比较薄弱。兽药的执法职能在农委执法大队或是委托给下级动物卫生监督机构，这两个单位人员偏少，装备和经费不足，难以在兽药的监管中充分行使职能，造成了兽药控制难。

     结合新一轮行政管理体制改革，加快《兽医法》立法进程，量化兽药用药标准，用法律、法规规范动物及动物产品从生产养殖到产品加工的全过程，和国际接轨，建立市场准入制度，切实推进兽药行政监管制度，将生物风险降到最低，并将所有兽医服务人员、服务行为纳入法制化管理轨道。

     部、省、市、县各级畜牧兽医部门要配备专门的兽药监管机构，配备专门的兽药监管人员，加强业务垂直指导和专业技术培训，在互联网上创建兽医人员学习平台，指导兽医规范用药，至少使执业兽医、乡村兽医每3年轮训一遍，普遍提高兽医人员综合水平。县、乡两级动物防疫机构和动物卫生监督执法人员严重不足，难以承担兽药指导和使用、兽药饲料监管及行政处罚等各项工作，应根据工作实际增加人员编制，解决好人员待遇工资，吸收高素质的专业技术人才，提高动物防疫队伍整体素质。要按照《中华人民共和国动物防疫法》将基层动物防疫经费和办公经费纳入财政预算。

     对兽药生产、经营和使用环节都要做到监管到位。国家从2003年以来实行了兽药休药期制度，防止动物食品中的药物残留，对公共卫生及人体健康造成危害。事实上，许多养殖户并未严格来执行兽药休药期，休药期没有过，其禽蛋及畜禽肉食品就上市了，就如何来监管养殖户的兽药休药期是一个值得引起重视的问题。

     3.3.1加强兽药和饲料生产环节的监管。兽药生产企业必须按兽药GMP的要求组织生产，批生产、批检验，建立销售记录台账；饲料生产企业不使用违禁药物。一旦发现不符合规范的生产企业，严格要求限期整改，整改不到位的，坚决予以取缔。

     

     3.3.2加强兽药经营环节的监管。兽药经营企业必须严格按照GSP要求经营管理，建立严格进货审核制度，经营台帐齐全，不经营假劣兽药和违禁兽药。加大对违规销售处方药的查处工作。兽药经营企业，必须做好处方药与非处方药分柜摆放与销售工作，处方药与非处方药要有明确的标示牌，并做好详细记录后销售，未列入非处方药的兽药，必须凭执业兽医师处方销售，并留存两年以上备查。加强经营兽药店从业人员合理使用兽药的专业知识、法律法规的培训和职业道德教育工作，提高兽药店从业人员的素质和水平。

     3.3.3加强兽药和饲料养殖环节的监管。切实提高对兽药和饲料养殖环节监管工作的认识，建立养殖场用药“黑名单”管理制度，强化养殖场安全用药用料意识，健全进药和使用台帐，切实做到兽药饲料使用可追溯。对违反相关规定，在养殖环节使用原料药、人用药、违规使用抗菌药、不遵守停药期、在饲料或饮水中添加违禁物质等违法违规行为，依法从重从严从快处罚。

     3.3.4加强动物诊疗机构的监管。严格对动物诊疗机构实行行政许可，建立健全日常监管制度，强化动物诊疗机构日常监管，加强对动物诊疗机构的监督检查，坚持诊疗人员持证从业，确保兽医公共卫生安全，使诊疗行业步入良性循环的轨道。对动物诊疗机构实施监督，发现违法使用兽药的，依照有关的法律法规处罚。定期对取缔无证行医的诊所、查处的非法行医典型案件、吊销的医疗机构和兽医人员证书等情况进行公开曝光，加强社会监督。

（江苏省扬州市动物卫生监督所,冯太兰）