1．1．1北流市地理、气候条件优越北流市位于广西东南部，属南亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温21.8℃，无霜期363.8天，年平均降雨量1594.7毫米，年日照时间1724.2小时，雨量充沛、土地肥沃，十分适宜牧草种植和奶水牛生长繁育。

     1．1．2北流市水牛和饲草饲料资源丰富现存栏可繁殖母水牛1.8万头，经过逐年杂交改良繁殖，调整牛群结构，5年后杂一代、杂二代母水牛可发展到3万头，可常年保持1.5万头水牛挤奶。全市有宜牧草地120多万亩，有60多万亩的水稻秸秆、玉米秸秆、甘蔗稍、薯藤、大豆秆、菠萝皮、木薯渣、啤酒渣等。有87万亩的荔枝、龙眼果园，具有年可饲养50万头牛的牧草秸秆饲料资源，再加上近年草黑麦草、矮象草、“桂牧一号”等的种植，丰富的饲料来源为奶水牛的发展提供了可靠的物质保证。

     1．1．3北流市区位优势明显，交通便利北流毗邻粤西，与广东省的信宜市、高州市、化州市接壤，与沿海发达地区、港澳、东南亚等国内外大市场邻近。从北流出发，2小时可达南宁，4小时达广州、佛山，5小时可达深圳、珠海、桂林。作为沿海开放区辐射地带的北流市有着得天独厚的区域优势，为牛奶、奶制品和奶水牛发展提供了广阔的市场。

     1．2．1从中央到地方各级党委、政府高度重视奶业的发展2001年，国务院办公厅在转发农业部《关于加快畜牧业发展的意见》中提出:“突出发展奶业，提高奶类在畜产品中的比重”。国家七部委提出了“奶业行动计划”、“学生饮用奶计划”，可见国家对发展奶业的高度重视。水牛是广西畜牧业的品牌，已引起中央的重视，开发广西水牛奶业已被列入重要议事日程，广西区政府把“广西水牛奶业开发项目”列为全区的七个重大项目之一，明确把水牛奶当作一个大的产业和新的经济增长点来抓，力争10年内使杂种奶水牛成为广西区乃至全国奶业的一大特色产业。2004年，广西区水产畜牧兽医局初步制定了《广西水牛奶业跨越式发展行动规划》，力争将广西建成中国最大的水牛种源基地、水牛产业化开发示范基地和奶水牛业开发技术服务基地。2005年区政府又出台了《关于加快农业优势产业发展的意见》，明确提出要把草食动物、牛奶业作为农业和优势产业，加大扶持的力度。

     1．2．2北流市委、市政府十分重视和支持奶水牛业的发展在政策上给予倾斜，在财力、物力、人力上加大投入，提出了奶水牛业富民强市计划，在“十一五”计划中更是提出:牛的方面要有大的突破，包括奶水牛、肉牛，经过五年的努力，牛的产值要基本与猪的产值相接近，用建设生态家园的力度搞好牛的品种改良工作。

     1．3．1产业基本情况北流市2001年立项和启动“奶水牛基地”建设和开展牛品种改良工作，在上级有关部门的大力支持下，抓龙头，建基地，大力发展奶水牛养殖小区建设和生态养殖，建设完善人工授精网络，建立奶水牛养殖示范镇，邀请广西10位牛品改顶尖精英到北流开展人才培训，采用同期发情、人工授精先进技术，全面对北流市本地母牛进行杂交改良配种。引进印度摩拉和巴基斯坦尼里－拉菲等世界著名奶用水牛品种，与本地水牛进行杂交改良;2005年，又实施奶水牛科技入户示范工程，不断加大牛品改力度。通过不断探索和创新奶水牛业饲养模式，成功总结出“果－草－牛－沼气”四位一体的果园生态养牛模式，获得中国科学院奶水牛问题专家的高度肯定，被誉为“北流模式”作为发展奶水牛产业三大优良模式之一在全广西推广。至2013年底，全市牛存栏7.15万头，其中存栏水牛4.17万头，存栏奶水牛6827头，挤奶水牛1267头，头均泌乳期产奶1.60吨，产奶增收5989万元，农民饲养一头奶水牛年增收5000元以上。品种改良后的杂种水牛体型大、役力强、产肉多、奶量高，杂种水牛养殖市场效益日益明显，饲养一年的杂种水牛犊，市场售价每头高达7000元甚至10000元。牛品改为农民增收创出一条新路子，加入杂种水牛养殖的农民越来越多，杂种水牛更是大受外地客商所青睐。广东、湖南等地的一些客商甚至定点北流收购杂种牛犊。

     北流市先后获得“广西牛品种改良十强县”、“广西奶水牛发展先进县(市)”、“广西草食动物发展先进县(市)”等称号，2005年—2010年获农业部定为全国唯一的奶水牛科技入户示范县(市)、2008年—2013年获农业部奶水牛良种补贴实施县、2008年—2010年获广西新增奶水牛项目实施县。2005年、2006年、2009年三次获得广西农业新兴优势产业奖。北流市成为广西和南方地区奶水牛产业发展的一面旗帜。

     1．3．2主要发展指标及技术指标2013年奶水牛产业实现总产值19000万元，比2008年同期的12000万元增长58.3%。水牛奶的商品率为96%，比2008年的90%增加了6个百分点。奶水牛养殖新技术推广率达到98%，比2008年的93%增加了5个百分点。奶水牛优质品种率达100%，比2009年的98%增加了2个百分点。一代杂种奶水牛平均每个泌乳期产奶量1358千克，二代杂1600多千克，养殖效益偏低有待提高。鲜奶单价每千克14元;成年奶水牛出售价7000元/头～1000元/头，后备牛5000元/头～8000元/头。通过在全市22个镇推广以尼里/拉菲、摩拉牛等水牛优良品种为主导品种的奶水牛养殖，推广以“奶水牛品种改良技术”、“奶水牛日粮配方技术”、“奶水牛疫病防治技术”、“奶水牛标准化养殖技术”、“优质牧草种植和青贮技术”等5项先进实用技术，先进技术推广率达到98%以上，奶水牛优质品种推广应用率达到100%。

     1．3．3奶水牛规模养殖情况奶水牛规模养殖场16户，养殖奶水牛562头，年存栏占全市1267头挤奶母牛的44%，产奶量945吨，占全市水牛奶总产量2129吨的44．39%，平均单产为1．68吨，最高单产为1．76吨。发展到一定规模户，养殖效益可观，反之，养殖效益不理想。见表1。

    

     1．4．1牛品种改良情况目前北流市奶水牛品种为摩拉牛、尼里/拉菲等品种。北流市自2001年开始启动牛品种改良和奶水牛开发工作，现已建立了镇级人工授精站24个、村级牛品种改良点77个，引进良种优质公水牛55头，培训出能熟练开展人工授精的配种员121人。主要采取人工授精和本交配种两条腿走路的办法进行品种改良，到2013年累计杂交改良配种牛76250头，使用细管冻精152500支。从事奶水牛繁殖人员121人，冻精主要来源为广西壮族自治区畜禽品种改良站。

     1．4．2牧草种植加工情况北流市主要采用鲜草喂牛等的方式饲喂，以种植桂牧1号、黑麦草等为主，占50%;其次是饲喂菠萝渣，占25%，及啤酒渣，占25%。在种植牧草上实行分区域、分类指导，组织黑麦草、桂牧一号、皇草、珍珠高粱等优质草种供应，各镇要做好退耕还草种植优质牧草工作，做好牧草栽培和利用技术指导。北流市成功地探索和发展了“果园种草－牧草喂牛－牛粪便产沼气－沼液、渣肥草、肥树、养鱼”的立体生态奶水牛养殖模式，成为充分利用土地资源农民增收的好路子。

     1．4．3牛常见病及防治情况主要是做好奶水牛常规免疫工作，做好春秋两防及免疫突击补针工作。加强牛主要疫病，如口蹄疫、牛出败、结核病、布氏杆菌病等的综合防治。一是强制免疫;二是规范消毒;三是加强检疫和疫病监测;四是对病害畜及其污染物无害化处理。

     1．4．4粪污处理情况牛粪便主要用于种植蘑菇和沼气发酵的“果－草－牛”立体生态养殖。

     1．4．5机械化挤奶情况挤奶方式以人工挤奶为主，目前全市运用机械化挤奶的养殖户(场)有5个，有挤奶机械8台，机械化挤奶的养殖户(场)占规模养殖场数的5%。

     北流市为进一步加大牛的品改工作力度，全力打造农民增收的朝阳产业，市委、市政府成立了牛品改工作和奶水牛基地建设领导小组，组长由市委书记、市长担任，在市政府办公楼设置了牛品改办公室。并从有关单位抽调五人专职从事牛品改和奶水牛基地建设各项工作，把牛品改工作列为政府行为，列为全市年度重点经济工作抓紧抓好。从而把牛品改工作提升为政府行为，成为各级党委、政府农业农村经济发展的重要内容。

     市政府制定和出台了“关于全面加强牛品种改良的决定”、“2002年—2020年北流市奶业发展规划”、“北流市牛品种改良及种草养畜实施方案”、“关于成立北流市奶水牛、肉牛基地建设领导小组的通知”等文件，出台了有关土地、资金、减免收费及奖励等一系列优惠政策，出台了财政投入、政策扶持、金融支持的政策措施，明确奶水牛产业发展的指导思想、原则、目标和保障措施。决心把水牛奶业、肉牛业发展成为北流市农民增收的朝阳产业。市政府每年均从农业切块经费中拨出30万～50万元专款，用于牛的品改及奶水牛产业化各项基础工作。

     市委、市政府把牛品改各项工作任务层层分解落实到各镇，作为各镇重要工作任务和绩效目标管理责任制考核的主要内容之一，作为农民增收的重要工作来抓，全市各镇、村牛品改覆盖率达100%。在全市党政机关、事业单位中开展帮助扶持农户牛品改活动。市直各机关事业单位实行单独或联合帮助扶持建设一个奶水牛养殖小区，要求每个养殖小区有10头左右规模养殖示范户30户以上。

     2．4．1邀请专家作学术报告，扩大宣传面由市委、市政府出面，邀请中国农科院张存根、黄海鹏两位研究员到北流市为四家班子领导、各镇书记、镇长、各部委办局领导作专题学术报告，以科学的数据阐述发展养牛业在国内外市场的广阔前景，提高我市各级党委、政府领导以及社会各界人士对发展养牛业的认识。

     2．4．2宣传奶水牛饲养是一项投资少、风险低、效益高的行业北流市水牛奶价格为每千克14元，饲养一头奶水牛产商品奶，年可纯收入5000元～6000元，而投入的是自家母牛和牧草，不需增加太大的投入，风险低。

     2．4．3宣传奶水牛的广阔前景和发展空间奶水牛适合我市湿热气候环境，抗病力强，耐粗饲，使用年限长，饲养管理水平不高，易于在广大农村推广养殖，而水牛奶由于营养丰富，奶质优良，是奶中之王(折为标准奶，1千克水牛奶相当于1.85千克荷斯坦牛奶)，具有极强的出口创汇能力和很高的食用和加工价值，国际国内水牛奶供不应求，且价格高，效益好，市场广阔，农民增收作用明显，饲养奶水牛能为建设社会主义新农村和农民增收的作出重要贡献。

     2．4．4全市联动，通过各种形式营造氛围市、镇、村三级领导经常在各种场合、各种大小会议上宣传奶水牛优势产业的发展前景、优惠政策和先进成功典型及实效，增强奶水牛养殖户的养殖信心，同时利用电视、广播、录像、墙报、发放资料图册等方式，大力宣传牛品改和奶水牛产业，让更多的人认识牛品改和奶水牛的发展前景。

     2．5．1邀请自治区牛品改专家到北流市开展技术培训和技术指导多次邀请广西畜牧总站、广西品改站、广西水牛研究所的专家到北流市示范镇开展技术培训工作，帮助养殖户解决养殖过程中存在的疑难问题。本市专家、技术员根据牛品改和奶水牛养殖技术要求定期不定期在县城举办牛品改和奶水牛养殖技术培训，并实行“手把手、面对面”的咨询和指导，与农户建立经常性的联系，为农户及时、准确提供各种养殖信息和市场信息，奶水牛养殖科技成果有效地得到了快速推广转化应用。

     2．5．2不断建立和完善奶水牛人工授精配种站点全市共建设了牛人工授精站24个，村级人工授精配种点92个;授精站、点配备了牛人工授精所需的相应设备。市水产畜牧局专车到南宁组织牛冻精和液氮，送到各镇牛品改站，并派出技术人员到各品改站(点)进行牛人工授精技术指导。各镇水产畜牧兽医站牛品改技术人员在各牛品改站(点)公布的联系电话，做到随呼随到的服务。

     2．5．3选派技术骨干到上级业务单位培训近年来，先后选送15位技术骨干到广西区水产畜牧局、广西大学进行专业培训，选派26位配种员到广西区水牛研究所参加养牛专业培训，目前他们已成为市牛品改工作中独当一面的骨干力量。

     大力推广果园生态种草养牛模式，加大种草养畜工作力度。北流市充分利用果园资源优势，北流市培育和创建了“果－草－牛－沼气”四位一体的生态养殖模式，实现资源综合开发、循环利用，降低成本，开创了南亚热带“以养带种、以种促养、种养联动、资源优化配置、综合利用、生态良性循环”高效养殖新路子，被中国农科院专家定为“北流模式”。为广西乃至我国南方地区创建了奶水牛产业生产集约化、标准化生态养殖的新模式。有效地推动了奶水牛产业向生态综合养殖方向发展。

     为做大做强市场前景好、经济效益高的水牛奶产业，北流市引进了广西皇氏奶业公司在北流建设2个收奶站，对北流各规模奶水牛养殖场生产的水牛奶全部收购，确保水牛奶的产品销售和质量。

     北流市水牛奶加工产品以传统的民间产品和大众化产品为主，远未达到工业化生产的水平，高附加值乳制品的研制和市场开发严重滞后，缺乏有国际市场竞争力的乳制品，还没有建成能真正起带动作用的水牛奶加工龙头企业，水牛奶的加工潜力没有得到充分发挥，制约奶水牛数量和产品质量效益同步增长和奶业社会化发展步伐。

     由于奶水牛产业投入周期长、技术门槛高、资金投入大，使得农民投入不起，无法形成产业;投资者担心回报周期长，技术环节无法控制而不敢投入;技术人员找不到投资商，技术成果无法转化，有心想投却投入无门。在缺乏政府扶持和产业指导的情况下，土地、资金、技术等各方资源难以整合，社会资本谨慎观望，奶水牛产业形成了“农民有投投不大，投资者能投不敢投，技术人员想投无处投”的局面。地方经费紧缺，扶持力度不够。因为缺乏技术攻关资金，奶水牛产业开发过程中遇到的很多技术难题无法突破。

     3．3．1奶水牛奶产量有待进一步提高目前，北流市杂种水牛平均年产奶量为1500kg～1800kg，在广西水牛研究所，平均单产为2200kg。要快北流奶水牛业的发展，提高产奶量是关键，今后应加强选种选育，扩大核心群的规模，争取通过胚胎移植、克隆等现代繁殖生物技术。

     3．3．2牛现代繁殖生物技术应用不足如活体采卵、体外受精、胚胎克隆、胚胎移植等，虽已达到世界领先水平，但北流尚未能大规模应用。今后应采取各种有效手段和措施，加强现代繁殖生物技术和扩大应用范围，加快推广进度，提升奶水牛的良种化水平。

     3．4．1人工授精受胎率有待进一步提高人工授精员技术不到位，适时配种掌握时间不够精确，母牛受胎率有待进一步提高。

     3．4．2产业技术体系建设滞后从事奶水牛产业开发的企业也多数是小企业，自身没有技术开发能力。奶水牛产业作为一个新兴产业，还存在人工授精配种受胎率低，奶产量低，牛奶深加工技术落后等问题。

     3．4．3发展奶水牛产业尚需要克服一定的技术障碍奶水牛生长发育速度缓慢、性成熟晚、世代间隔长。奶水牛生长发育缓慢，通常要到3岁才能发情配种，即使在大理冻精站进行良好饲养的奶水牛，普遍也要到2.5岁才能配种。而且奶水牛生长发育个体之间存在很大差异。在相同饲养条件的牛群中，后备牛的日增重低的仅200g左右，高的可达800g以上。

     出台有力扶持政策，给予奶农养殖政策扶持和技术服务。制定奶水牛产业发展的相关政策措施，调动全社会参与奶水牛产业发展的积极性。落实各项扶持奶水牛产业发展的政策措施，加大资金的投入。落实奶水牛良种补贴、后备母牛补贴、牧业机械补贴、重大疫病防治和扑杀补贴、奶牛保险补贴、支持标准化奶牛养殖场(小区)建设。督促相关单位和部门切实落实国家相关政策，切实解决奶水牛生产中存在的用水、用电和用地问题。强化质量安全监管，规范乳制品市场秩序，切实维护奶水牛养殖户的合法权益。

     加强现代奶水牛产业关键支撑技术的研究与集成示范。加强建设奶水牛产业现代化示范场、小区和专业化家庭牧场，构建一支从研发到示范推广强有力的科技队伍。加强对母水牛综合开发利用技术、优质奶水牛生长、育肥各阶段饲料配制和牧草供应技术的研究，提高奶水牛养殖技术水平和经济收益。深入开展奶水牛加工技术研究，提升有关产品的市场竞争力。充分发挥各级基础畜牧兽医站等各级技术支撑单位的作用，加强技术示范和培训工作，同时通过协会运作、项目合作和技术引进等方式积极引导科研机构和企业的技术力量参与相关技术服务。进一步加大技术培训和牛品改工作力度，加快奶水牛扩繁速度。进一步强化和完善奶水牛人工授精站建设，不断提高人工授精技术水平，提高受胎率。加大科技推广力度，应用现代最新畜牧科技成果，加强杂种牛配套饲养管理技术培训。继续组织开展科技下乡活动，加强技术培训和技术指导，提高科学技术普及率和成果转化率，不断提高养殖效益。大力推广杂交改良与种草养畜生态养殖。大力推广果园种草养牛模式，实行“果园种草－草喂牛－牛粪便产沼气－沼气渣液肥草肥树”的立体生态种养，实现资源综合开发、循环利用，降低成本，提高经济效益。

     政府对奶水牛业给予财力支持，想方设法帮助奶农解决融资问题;继续完善牛品改站、点的仪器设备配置，不断解决工作中的实际问题。金融部门要对奶水牛生产专业户、重点户、企业，优先给予贷款扶持，各级财政每年安排资金，用于养殖、加工企业和养殖大户贷款贴息。

     不断建设完善奶水牛专业合作社组织，提高北流市奶水牛专业化水平和养殖效益。利用政策和国家相关项目的扛杆作用，培植“龙头”企业，支持标准化规模养殖和各类健康养殖模式的发展，提高肉牛养殖规模化、标准化水平;引导养殖户集中建立养殖小区或联合组建专业合作社，发展“公司+合作社+农户”模式，统一饲养管理、经营销售;扶持企业开展新产品研发，增强品牌意识，增加产品的附加值。通过政府引导和政策扶持，以区内现有的加工企业为基础，加大招商引资力度，引进国内或国际加工企业，引进先进加工技术和工艺、设备，提高新产品开发创新能力，利用水牛奶特有的品质优势，以奶酪、奶油、酸奶、乳清制品及风味液态乳为主要产品，培育和发展名牌产品。

     目前我市从事奶水业生产的整个技术力量比较薄弱，其中高端技术人才和直接从事奶水牛场核心技术及管理的实用型人才尤其缺乏，这是现代奶业发展当中不容忽视的一个相当重要的制约因素，因此一定要把人才培养放在一个十分重要的战略地位来抓。应该通过资助建立重点人才培养体系、连续举办奶水牛场场长和核心技术人员实训班、采取走出去请进来等多种方式促进人才培养工作尽快取得较大的实效，以人才战略引领产业实现快速提高和跨越发展。

(广西北流市畜牧站，张伟，韦振猛;广西北流市动物卫生监督所，梁瑜)