长期以来，由于受传统观念的影响，社会对于兽医这一职业充满着轻视和偏见，从而阻碍了我国动物防疫工作的发展，使其在畜牧业乃至整个农业的发展中处于辅助地位。但是，究其本质而言，动物防疫工作最为根本的目的还是在于通过保障食品卫生安全来保障人民群众的身体健康，或者说，动物防疫管理的根本目的，就是最大程度上的实现食品卫生安全。

     改革开放以来，我国的农业生产迎来了历史上前所未有的发展机遇，呈现出跨越式的发展，尤其是畜牧行业，凭借其高额的利润逐渐取代了种植业，成为我国农业和农村经济发展的支柱产业，不仅增进了农民的收入，而且极大地丰富了人民的菜篮子，对于整个社会的发展起到了不可估量的重要促进作用。

     提起动物防疫，人们自然而然的会想到给动物预防注射或治疗疾病，这种根深蒂固的印象至今仍左右着人们的思维，严重的阻碍其对动物防疫工作正确认识的产生，并且对于动物防疫工作乃至整个农业工作的发展都造成了极大地阻碍。

     客观而言，目前，动物防疫工作的好坏已经成为了畜产品国际竞争的关键，正因为如此，如果想让自己的产品在激烈的国际竞争中占得先机，必须有一个明确的执法主体来承担相应的工作来保障动物防疫的正常进行。所以，从这个意义上而言，动物防疫是一项政府在法律授权下而进行的行政执法工作，而2004年7月12日，农业部兽医局的成立则成为了我国动物防疫管理工作进展中的一个具有里程碑意义的重要事件。

     在以往的动物防疫工作中，我国的主要方式是对于已经发生的疫情进行控制和扑灭，但是，随着加入WTO和社会意识的提高，动物防疫工作的重点日益转移到预防工作中。

     我国传统的动物防疫工作方式较为粗放而简单，目前，已经逐渐开始了科学化、精细的、现代的动物检疫技术。但是，我们应当客观的认识到，我国目前的动物检疫技术与西方发达国家比较，存在着一定的不足，我国要立足实际，科学发展，做好新技术和新方法的推广。

     客观而言，我国目前动物检疫工作相对落后，食品安全尤其是动物源性食品安全问题极为突出，食品安全问题层出不穷，给消费者的健康安全带来损害的同时，也极大制约了社会主义经济的发展，影响着我国和国际间的贸易往来。

     正因如此，我国必须在制度上对于动物检疫工作进行改革，将原有的技术推广工作改变为执法工作，用政府的力量对其加以规范和促进，从而保障我国动物检疫工作和经济的全面发展。

     不少动物防疫管理者没有树立在社会经济体制下，养殖场（户）的损失就是社会财富损失的观念，结果造成目前动物防疫工作的混乱局面。此外，由于长久以来传统观念的影响，我国社会普遍对于动物防疫工作存在着不同程度的忽视，甚至是以一种“无关紧要”的心态去对待，不仅动物防疫工作这一项科学的社会管理工作被简单的当作“兽医”，甚至各级政府对此也出现了极大地忽视。这种情况在根本上阻碍了我国农业的发展，对于我国整个经济的腾飞产生了巨大的负面影响。

    作为一种贯穿全过程的科学的社会管理系统工程，动物防疫工作的执法便显得尤为重要。但是长久以来，我国的动物防疫工作存在着机构不健全、职责不清晰、队伍不稳定，以及地方兽医管理机构设置混乱，政事、事企不分，相关机构之间分段管理、政出多门、执法软弱，地方保护主义倾向明显等问题，亟需加以解决。

     动物防疫工作不仅仅是我国农业发展和经济进步的必然要求，而且也是保障人民群众生命健康安全最为根本的要素之一，正因如此，全社会必须对于动物防疫工作加以足够的重视，以期能够适应新形势，发挥出更为重要的促进作用。

（济南市长清区文昌街道办事处畜牧兽医站，周颖）