笔者对西北地区高职院校畜牧兽医专业的现状、运行校企合作过程中的制约因素进行了调查与分析，提出了如何面对现实、深化改革、勇于创新，积极营造良好的校企合作氛围，寻求校企深度合作培养畜牧业高端技能型人才的对策与办法，以期对经济欠发达地区高职院校推进校企合作深度与广度，有一定的参考价值。

     西北地区招收畜牧兽医专业学生的高职院校较少。如2013年内蒙古招收畜牧兽医专业的高职仅占全自治区高职高专院校的15%，且多数分布于盟市地区。

     随着国家城乡居民生活水平的日益提高，以及畜产品竞争力日渐增强带来的出口和外调幅度加大，畜产品需求量迅速增加，推动了畜牧业产业化、规模化、集约化的发展。与此同时，市场对畜牧业高端技能型人才的需求一直保持较高的水平。2013年乌兰察布职业学院课题组对内蒙古地区17家大中型养殖企业、饲料生产企业和兽药厂，进行了人才需求调查。结果显示，迫切需要畜牧兽医专业高素质技术人才的企业占到58.8%。

     养殖、饲料等企业多数远离市区，交通不便，文化生活单调，且受到社会上“跳农门”传统思想的影响，高职畜牧兽医专业一直不被求职者看好，直接影响了其生源的数量和质量。图1所示反映出某高职院校招生人数变幅较大，而且下降趋势显著。这一现象严重影响了院校正常的教学运行与专业发展，并且具有普遍性。

  

     从图2可以看出，高职高专、普高招生录取最低控制分数线逐年下降，从300多分逐渐降到160分。高职牧医类录取分数线降幅与普高接近。而高职院校录取的畜牧兽医专业学生多数分布在低分区域。该专业生源文化基础不扎实、学习主动性差，教学难度较大。

     经济欠发达的西北地区，地方财政投入有限，无法满足现代高等职业教育的发展。从学院考虑，畜牧兽医专业生源不足，而养殖基地投入大、风险高，因此多数高职院校未将其实训基地作为投资重点。实训基地往往保留着原有的状况，设施简陋、动物单一，缺乏真实的生产环境，导致专业核心课程和专业综合实训的一些重要项目无法在校内实施。同时，西北地区的饲草资源缺乏，西北地区市区近距离范围内大型企业较少，导致学院校外阶段性开展工学交替实训困难。

     畜牧行业技术性很强，一支优秀的专兼结合的“双师”结构教师团队是培养高端技能型人才的基础。在培养双师素质专业教师方面，西北地区的环境相对较差。一方面由于校内养殖基地多数缺乏真实的生产性环境；另一方面，校外缺乏大型名企，而中小型养殖企业、饲料企业等生产设备相对落后，工资待遇偏低，很难留住高水平的技术人员，导致企业安排技术专家型人才对教师实施“导师制”开展传帮带工作较为困难。在兼职教师方面，校内缺乏现象则较为普遍。经调查，西部地区高职畜牧兽医专业校内实训教师队伍中，真正来自企业行业的兼职教师不足2成，远低于国家要求。合作企业能够提供经验丰富、技术娴熟的工作人员到学院承担专业技能课教学任务的更少。

     西北地区的区位优势较弱，又受到传统办学观念的束缚，在校企合作方面，多数高职院校未形成互惠双赢的长效机制，仅停留在顶岗实习层面上。而校企合作共同开发课程与教学大纲、编写专业实训教材、制定专业核心课程阶段性工学交替教学方案、开展技术攻关、培养各自所需的人才等方面，均没有实质性内容。企业对合作事宜缺乏足够重视，校方“一头热”现象较为普遍。

     从专业现状分析，西北地区高职院校急需深化教育教学改革，抓住人才市场需求的有利时机，正确面对校企合作存在的诸多制约因素。

     校方在选择合作企业时，首选具备先进的生产设备与技术、科学的经营管理理念、良好的企业文化和一定的规模与产值的大中型企业。从企业方考虑，养殖与饲料生产的技术性强、工艺复杂，而学生上手慢，影响到生产效率；企业还存在顶岗实习学生发生事故、人畜共患传染病等困扰。另外，在供大于求的就业形势下，企业急需技术人才的状况得到缓解，一些大企业甚至认为可以脱离合作办学，不会影响到企业用人与发展。虽然许多小型企业合作的积极性较高，但多为劳动型岗位，其自身条件难以保证实训项目和实习岗位工种要求。因而，高职院校在校企合作工作中较为被动。

     校企深度合作、互利互惠是彰显高职办学特色的关键。西北地区高职院校的研发能力、服务水平相对本科院校优势不明显，行业领军式的人物缺乏，为企业提供技术支持方面优势不强，皆为导致企业与高职合作办学积极性不高、参与度不够的重要原因。欠发达地区高职院校受到传统办学惯性思维和校企合作人才培养模式成本高于传统办学1~2倍以上等因素的影响，校企合作多数停留在毕业前的顶岗实习形式上，而且具体实施环节主要靠企业。甚至有的高职采取放羊式或廉价劳动式顶岗实习。调研中发现，高职校内实训基地条件相对较差，主要依靠校外顶岗实习来培养高职生的实践动手能力，毕业生的上岗能力往往得不到用人企业的认可。正如一些企业人士指出，高职生能吃苦、稳定性较好，但是，现场操作技能、解决实际问题能力较弱，眼高手低的现象也普遍存在，企业不得不花费1~2年的时间对新入职的毕业生进行岗前培训。

     我国已出台许多大力发展职业教育的政策，有些地方、行业也相应出台了职业教育校企合作条例。但是，这些政策或条例多为指导性意见，涉及优惠合作企业税收与减免、财政补贴以及专项资金支持等方面的政策较少，企业接收高职生顶岗实习等硬性制度更少。在校企合作方面，校方常常是上门寻找合作企业，处于被动局面。为此，校企深度合作与对接、创新人才培养模式的社会环节亟须改善，尤其对于欠发达地区、涉农高职院校，更需要给予倾斜政策并加大扶持力度。

     面对诸多制约因素，高职院校应该转变观念、主动营造与企业合作的良好环境，积极探索校企合作的新模式、新类型。

     学院应由院领导、二级学院（系部）主要负责人、部分专业骨干组成校企合作校级领导小组。其主要任务是指导协调、完善制度、督促检查,做好校企合作工作。领导小组应在以下方面把好关：一是企业调研跟踪市场人才需求制度化；二是校企互惠双赢的教科研、人才培养等全方位合作实施与协调；三是“企业———学校”合作项目质量监控与管理；四是对参与校企合作的教师（包括企业兼职指导教师）在实习补贴、职称评聘、评优评先等方面给予激励政策。

     实践证明，校企合作、工学交替是高职院校人才培养的最佳模式。为此，高职院校应该切实转变观念，直接或通过行业协会寻找合作企业。本着互惠双赢、优势互补的原则，高职应主动去培育和营造与企业合作的环境，以高度责任心去选择合作企业，尤其与行业知名企业开展人才培养全方位的合作，加强专业内涵建设，打造专兼结合“双师”结构的优秀教学团队，提升办学质量。同时，校方应借鉴国内外校企合作的先进办学经验和成功模式，积极探索如订单培训式、假期寄宿式、分段式、校中场（厂、检疫中心）等多种合作的新模式、新类型。

     拥有一支优秀的员工团队是企业发展的源动力。在用人方面，企业越来越重视高职生的职业素质综合表现，在要求专业能力的同时更注重人格素质。常言道：知易行难，良好的职业素养，是在教育基础上需要经过劳动实践、自我修养等途径发展起来的。其中，在校期间安排专业见习、专业核心课程阶段性工学交替校外综合实训、半年以上的顶岗实习，以及平时假期参加企业劳动等企业实践活动，是提升高职生职业素养的重要途径。校方只有加强高职生企业生产实践教育，毕业生的上岗能力才能得到企业的认同，才能调动起企业合作的积极性。

     目前，在畜牧业产业升级和科技含量增高的背景下，要求技能型人才的“智力技能”成分不断增长。《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成［2011］12号）文件明确指出，高等职业教育具有高等教育和职业教育的双重属性，以培养高端技能型专门人才为主要任务。面对本身的生源特点，在实施校企合作人才培养过程中，高职院校要坚持理论与实践有机结合，知技并举、崇能重技，既要防止校内学习理论化，又要防止企业实践技能化。校内教学，校方应该消除专业技能依靠企业顶岗实习环节训练的思想，在抓好专业基本技能训练的同时，主动与周边企业联系建立稳定的校外教学实习基地，安排高职生提早到企业进行工学交替短期实践，完成专业核心技能项目训练。而企业实践中，企业应该严格执行既定的实习方案，不能因企业生产任务重而压缩或取消阶段性的理论知识集中培训、学习辅导和个人总结与考核，影响到学生基本理论的掌握。

     德国以法律形式规定，企业达到一定规模后，每年必须接收一定数量的职业教育实习生来此锻炼，而其他企业则需向行业缴纳一定数量的职业教育资金，作为对职业教育的支持。美国为参与校企合作联合培养人才的企业提供优惠的税收减免，财政补贴及专项资金支持等政策。我国可以借鉴国外成功经验，发挥政府主导作用，建立健全刚性扶持政策，加大高等职业教育的经费投入和政策支持，尤其应加大欠发达地区涉农高职教育的扶持力度，推动校企深度合作、健康持续发展。同时，需要国家出台政策调动行业企业参与校企合作的积极性。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中已明确指出：“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。”欠发达地区经济振兴，离不开职业教育。在国家政策的引导下，强化企业自觉投资职教事业的理念，使校企合作与对接走上良性循环的轨道，达到校企合作都在做，且都在真正做。

（乌兰察布职业学院，李军，祁勇，张文敏）