近几年来，重庆市秀山县紧紧围绕牧业强农强县这一总目标，大力推广标准化生产，规模化经营，使秀山县畜牧业标准化规模养殖得到快速发展，畜牧产业结构不断优化，经济社会生态效益显著提高，为畜产品稳定供给，农民持续增收作出了重要贡献。同时也面临发展中的困难，本人就多年的生产实践经验，对目前存在的问题和产生原因建言献策。

    在畜牧产业发展进程中，一些难题日益突出，已经成为制约现代畜牧业的主要因素。

    1.养殖业主投入有限，融资渠道不畅。由于畜牧产业投资长、见效慢，比较效益低，多数有资金实力的个人或企业不愿投资，从事畜牧产业的个人大多数靠酿酒等农副产品加工业支撑,投资能力有限。加上信贷部门的门槛高，贷款担保手续繁琐，受限条件多，难以求得信贷支持，严重影响现代畜牧业发展进程。

    2.养殖用地受限，建场难度大。畜牧业用地因防疫、环境污染等特殊要求，再加上基础农田的保护和生态保护，可供养殖选择的用地太少，政府土地利用规划将畜禽养殖划定了适宜养殖区域，而适养区大多属水、电、路基础设施较差的地方，建场的成本非常高，给选址建场带来了极大困难。

    3.环保与发展矛盾突出。一方面部分规模场因布局不合理，设施不完善或经沼气处理后的污水污物排量大，很难还土还田，增加了粪污对环境的污染。另一方面，国家对养殖污染的治理要求越来越高，治污投入增大，无形中提高了养殖成本。生态环境保护与畜牧业发展矛盾日益突出。

    4.养殖风险依然存在。规模养殖因投资大，经营规模大而风险更大，养殖场一方面要受市场价格高低起伏的困扰。另一方面要受畜禽高致病性禽流感和蓝耳病的威胁。

    1.合理制定产业发展规划。要进一步加强对行业、产业、土地利用、环境保护的调研，科学制定本地畜牧业发展的规模、用地、生态环境保护等相关指标。

    2.整合项目治理污染。整合标准化规模养殖环境污染治理项目和农村生态能源建设项目，出台落实畜禽有机肥加工销售的奖励政策机制，兴办有机肥加工企业，有效治理畜牧养殖污染。

    3.努力降低标准化规模养殖风险。一是进一步完善疫病防控体系建设，加强疫病防控工作，提高动物疫病防制保护水平。二是积极推行畜禽规模（群体）保险。极大限度降低不可避免的疫病风险。三是充分发挥龙头企业、专业合作社的积极作用，加强市场信息交流服务，全面推行“公司（专业合格社）＋养殖场（户）”的产业发展模式，提高抗市场风险能力。

    4.畅通养殖融资渠道。一是积极推进股份制专业合作社建设，广集社会闲散资金。二是制定出台“以工哺农”奖励政策，鼓励和引导行外个人或企业加大对畜牧产业的投入。三是全面推行龙头企业带动市场，公司（专业合作社）＋场（户）模式，实行供苗、供料、防疫、技术，收购“五位一体”可有效解决规模养殖资金难问题。四是降低信贷门槛，简化信贷担保手续，真正实施农村三权抵押贷款和信誉贷款，有效解决好规模场资金短缺问题。

    5.加大畜牧科技推广和创新力度。一是健全畜牧科技推广体系，加强畜牧科技人员和规模养殖场户的技术培训，不断提高养殖水平和经营管理能力。二是加快畜牧业新科技推广，围绕加快发展优势畜牧产业，加快科技转化应用，重点在标准化生产、规模经营、草食牲畜、土鸡产业、生猪人工授精等方面的技术推广和应用。三是加大科技成果的转化，大力开展科技入户建设示范项目、示范场（区）、示范点，加快科技成果转化应用。四是落实畜牧科技人员县包乡、乡包村包场的技术推广和指导责任制，保证科技人员每月到场1～2次指导发展。

    6.提升畜禽产品质量，提高畜牧生产效益。一是强化畜产品质量安全监管，加大病死畜禽无害化处理，规范养殖生产行为，确保产业健康安全发展，引领企业抓好产品品质创建，提高食品安全质量。二是培育和兴办肉类加工企业，支持企业进行技术改造加大科技含量，争创名牌，增加畜禽产品附加值。