农安县乡镇畜牧兽医站的城乡一体化模式

解晓辉 吉林省农安县哈拉海镇畜牧兽医站

1 “城乡一体化” 是现代畜牧发展的必然趋势随着社会的发展进步，城市升级版本在符合自然环境要求下， 优胜劣汰发展到一个新阶段， 随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程， 城乡人口、 技术、 资本、 资源等要素相互融合， 进而影响现代化畜牧发展。 2012 年受全国大的经济形势的影响， 畜禽市场价格持续低迷，饲养、 加工全行业效益下行。吉林省农安县是农业大县， 肉产量占全国第一。在县委、 县政府的高度重视和正确领下， 在国家、省、 市、 县扶持政策的驱动下， 按照 “抓龙头,扩基地,创品牌， 保安全， 增效益” 的工作思路， 在龙头加工企业的拉动下，通过加快结构调整、加强完善防疫体系、 强化科技推广等措施， 使我县畜牧业保持了稳步健康的发展。新时期乡镇畜牧兽医站是畜牧业发展的基础， 做好乡镇畜牧兽医站人员的培训， 政策落实尤为重要。从现代农业发展的方向来看， 畜牧业是衡量一个国家和地区农业发展水平的重要标志，互为资源， 互为市场， 互相服务， 逐步达到城乡之间在经济、 社会、 文化、 生态上协调发展的过程。城乡一体化就是要把工业与农业、 城市与乡村、 城镇居民与农村居民作为一个整体， 统筹谋划、 综合研究， 通过体制改革和政策调整， 促进城乡在规划建设、 产业发展、市场信息、 政策措施、 生态环境保护、 社会事业发展的一体化， 改变长期形成的城乡二元经济结构， 实现城乡在政策上的平等、 产业发展上的互补、 国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠， 使整个城乡经济社会全面、 协调、 可持续发展。从农业结构调整和综合效益来看，畜牧业是一个承工启农的中轴产业既可促进种植业，又能带动加工业和服务业，形成农业内部产业和三次产间的良性循环， 促进农产品的转化增值， 是新阶段推动农业和农村经济结构调整的重要环节。2012 年 6 月 13 日，吉林省生猪定点屠宰企业食品安全开放日暨首届华正猪肉节开幕，消费者代表组成的庞大参观团民以食为天， 食以安为先。确保人民吃上 “放心肉” 、 “满意肉” 。

2 “城乡一体化” 发展打破畜牧业原始格局
在过去十年畜牧业只是家庭作坊式饲养，市场行情难以了解， 防疫治疗上欠缺， 部分乡镇认识不到位。部分乡镇领导对畜牧系统工作和畜牧经济发展缺乏准确认识。认为乡镇畜牧部门由县局直管了， 工作是部门的事，与政府无关，对发展畜牧业的重要性、 必要性认识不足， 导致重视不够， 措施不力。使部分乡镇畜牧兽医工作经费难以保障，一定程度制约了畜牧产业的发展。城乡一体化的发展， 打破畜牧业养殖的格局。2012 年， 全县畜禽饲养总量达到 2.4 亿头 （只）， 新增 1 000 万头 （只）， 同比增长 4.3％；其中生猪可发展到 720 万头， 出栏 480 万头， 分别增长1.7％和 1.5％；黄牛可发展到 125 万头，出栏 58 万头，分别增长 1.3％和 1.6％；肉羊可发展到 105 万只， 出栏 43 万只， 分别增长 1.1％和 1.9％； 肉鸡可发展到 20 000 万只， 出栏 16 000 万只， 分别增长 2.6％和 2％； 蛋鸡可发展到 800 万只， 增长 6.7％； 大鹅可发展到 790 万只， 出栏 650 万只， 分别增长 0.9％和0.2％； 肉兔可发展到 700 万只， 出栏 500 万只， 分别增长 5％和 6.9％； 其他畜禽可发展到 760 万只。 全县肉类总产量可达到 77 万吨， 同比增长 2.7％； 畜牧业总产值可达到 83 亿元,同比增长 1.2%； 畜牧业人均收入可达到 3 700 元。

3 “城乡一体化” 加快牧业小区建设
实现畜禽养殖标准化坚持政府扶持、 多元投入、多方建设的方针， 同时要督促帮助已建成的 1 300 多个牧业小区加快入栏补栏速度，争取建成小区达产率达到 95%以上。累计全县各类牧业小区达到 1333个， 规模饲养大户可达到 5.2 万户， 规模化养殖比重可达到 82%， 比上年增长 2 个百分点， 标准化养殖比重可达到 50%， 比上年增长 3 个百分点。在肉兔产业上， 建设牧业小区符合标准的， 促进品种更新和兔源的增加。高度重视畜禽防疫工作， 实现疫病防控制度化。全面加强动物检疫监督工作， 产地检疫、 屠宰检疫、 出境检疫的合格率要达到 100%。在省、 市防疫工作检查验收中， 各项免疫指标均排在全省前列。完善县牧业局与省牧业局的联网，争取在 2013年底县畜牧局开辟建设网页， 各乡镇畜牧站均配备 1台电脑， 具备上网功能， 完成县牧业局与乡镇畜牧站的联网， 逐渐开展乡镇畜牧站与村户的联网， 加快实现县乡村户四级信息服务网络建设。

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