辽宁地区应对H7N9亚型禽流感对策

1加强专业性舆论引导，避免消费恐慌
    尽管从活禽体内分离出H7N9亚型禽流感病毒，但还不能确切证明人体内H7N9亚型禽流感病毒和禽体内H7N9亚型禽流感病毒为同一种病毒；尽管H7N9亚型流感患者大部分有禽类接触史，但H7N9亚型流感病例只有200多例。相对我国13亿人口，如此小的样本比例也不能完全证明其传染来源于家禽，也就是说，目前的研究结果还只是一种推测，导致人类H7N9亚型流感发病的主要感染来源和传播途径还没有确切证明。此外，据2013年检测报告，全国家禽养殖场还没有检测出H7N9亚型禽流感病毒，活禽市场检出阳性样本也仅限于上海、浙江等部分地区，全国大部分地区属于非疫区，在发病地区和非疫区检疫健康的禽类产品完全可以放心食用。迄今为止，已明确记载的人兽共患病已超过200种，60%的人类病原体来自动物，75%的新发传染病为人兽共患病，如布鲁氏菌病、结核病、炭疽、鼠疫、狂犬病、疯牛病等。这些传染病的流行范围均超过了目前的H7N9亚型流感，但对畜禽产业造成的影响远不如此次H7N9亚型禽流感，其中一个重要原因是正确的宣传和引导。因此，要充分利用各种宣传媒体，从专业角度说明此次禽流感的发生和流行特点、病原特点等[1，10]。

2加强动物卫生监督管理
2.1强化疫情监测
各级动物疫病预防防控机构应依据农业部制订的 《动物H7N9禽流感紧急监测方案》 ，制定本区域的监测计划，对鸡、水禽、鸽子、鹌鹑、野生禽类、生猪进行定期的血清学和病原学检测。
2.2加强外引动物及动物产品监管
对于从省外地区引入的动物及动物产品必须做到先检后入，禁止从发病地区引入，防止输入性传播。
2.3规范活禽经营市场
2006年以来，国务院和省政府以及有关部门，相继制订了整顿和规范活禽经营市场秩序的意见。有关部门要严格活禽经营市场设置、控制市场数量。不在城区新建活禽经营市场，逐步将城市内原有的市场迁出。加大活禽经营市场监管力度，积极推进禽类定点屠宰、白条禽上市，以便于实行集中检疫。
2.4强化禽类养殖场的监督管理
动物卫生监督管理部门要对禽类养殖企业实施切实有效的监督管理。督促企业建立严格的管理制度，包括全进全出饲养制度、防疫制度、引进动物检疫隔离制度、卫生消毒制度、进出人员与器物管理制度、动物尸体和粪污无害化处理制度等。
2.5加强散养禽类的监督管理
对于散养家禽和鸟类，要纳入管理范围，实施有效管理，特别是流行病学调查、血清学和病原学检测、强制免疫。

3加大对养殖企业的扶持力度
    如果养禽企业由于H7N9流感事件的影响而关闭，将引发禽类产品短缺、下岗人员增多、畜牧经济倒退等一系列社会问题。所以，政府应制订出台对养殖企业的扶持政策，如财政补贴、税收减免、信贷支持、养殖保险等相应扶持政策。

4加强产学研合作，为控制人兽共患疫病提供科技支撑
    新型动物疫病和人兽共患病不断增加，给畜牧业经济发展和人类健康带来严重威胁，必须加强科学研究，尽早明确其病原生物学特性、传播流行特点、致病特征和危害程度，建立检测方法防制方案，开发防治药物。动物疫病防控管理部门、研究所、高校和企业组成研究团队，发挥优势，统筹安排，提高研究效率，为动物疫病防控提供科学依据和方法。

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