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张贤平 余方白 胡晓燕
陕西省岚皋县畜牧兽医中心
岚皋县地处陕西南端，大巴山北麓，总面积1 851 km2，最高海拔2 641 m，最低海拔331 m，海拔差异比较大，其气候属北亚热带大陆季风湿润型，年平均气温15℃左右。雨量充沛，全年平均降雨量1 009 mm。全县辖17个镇（办）188个行政村，总人口17.1万人。其中，农业人口15.3万人。岚皋县山清水秀，气候宜人，自然资源丰富，特别是林草面积很大，全县有林地13.33万hm2以上，天然草场5万hm2，属典型的山区林业县城。
1 肉羊产业发展优势
1.1 较好的发展基础
肉羊产业在时下属一种朝阳产业，多年来价格一直一路飙升，市场风险小，其在退耕还林后期发展优势明显。一是有国家肉羊产业技术体系宝鸡综合试验站的技术支持；二是县镇两级政府近几年特别是2013年对养羊扶持力度加大，出台了专门的奖补考核办法，纳入年底考评考核；三是山羊是一种节粮型动物，消耗粮食不多，近年来市场价格稳定，市场风险小，农民发展积极性很高；四是岚皋县的山区农民素有饲养山羊的习惯，且积累了丰富的经验。
1.2 丰富的林地资源优势
岚皋县自2001年开始退耕还林，全县退耕3.33万hm2，近10余年来，所退耕的林地木已成材，加上原有的林地，全县有林地13.33万hm
2以上，且林下有丰富的牧草资源，对于饲养肉羊来
说具有很大的优势，一是退耕还林后期大量林下可养山羊；二是陕南移民政策的落实，很多高山户已搬下山，其原有的林间、土地、空闲房屋等都可以作为养羊之用；三是林下具有丰富的草种，可为肉羊的饲养提供充分的牧草资源。
2 发展现状
自2010年岚皋县被国家肉羊产业技术体系宝鸡综合试验站荣选为示范县后，县委县政府高度重视，及时制定出台了符合本县县情的肉羊产业技术体系建设方案，要充分利用本县山林资源，以国家肉羊产业技术体系为支撑，加强肉羊品种改良，以林下养羊为主，扩大饲养范围，提高养殖规模。截止2012年底，岚皋县年饲养山羊17.1万只，出栏8.1万只，存栏9万只。
2.1 成立品种杂交改良、提纯复壮示范区
自2010年来，在全县范围内，以养殖大场大户为核心，带动周边养殖户进行肉羊品种的杂交改良，选育优良品种，达到提高养殖效益的目的。在岚皋县佐龙、滔河、漳河、石门4个镇以喜羊羊农业发展有限公司为核心，形成的“波尔山羊♂×陕南白山羊♀→商品羊”杂交试验示范区；在铁炉、大道、堰门、晓道4个镇（办）以何永发山羊养殖场为核心，形成的“马头山羊♂×陕南白山羊♀→商品羊”杂交试验示范区；在官元、横溪2个镇以学森山羊养殖合作社为核心，形成陕南白山羊提纯复壮试验示范区。几年来，这3个试验示范区带动全县特别是示范区10个镇（办）养羊大户迅速壮大提升，截止2012年底，全县共带动发展山羊养殖大户（50只以上）113户，强势带动了岚皋县肉羊产业的发展。
2.2 以“公司+农户+公司”的模式，扩大养殖规模
岚皋县主要以山地为主，山高林密，不适宜大片的规模性饲养，然而个别养殖户由于饲养规模太小，效益不高。经过几年的探索，结合实际情况，近几年来，岚皋县积极推广“公司+农户+公司”的模式，以大场大户为龙头，成立公司或者农民合作社，带动鼓励周边农户进行饲养，公司或合作社向农户提供种源及养殖技术指导，待到出栏期，由公司回收，统一进行加工出售，使利润达到最大化。截止2012年底，辐射饲养山羊50只以上的农户达到了495户，年饲养量达到了17万只。
3 肉羊产业发展具有潜力
山羊作为草食节粮型动物很适宜在森林覆盖面大，且高山移民搬迁的山地区域养殖。一是岚皋县有13.33万hm2的林地林已成材，林下可发展潜力巨大（据调查统计，100余种可为草食动物食用的广泛草资源，因气温适宜，雨量充沛，产草量相对较高）；同时，除超75°坡度山羊很少去采食外，低于此坡度的林下野草可供超100万理论载畜量；二是岚皋县年近产20万t优质农作物副产品，几年未被利用，可供10万个理论载畜量；三是全县有4.67多万hm2天然草场，能理论载畜近50万个单位；四是岚皋县陕南移
民政策惠及70%高山村组，有不少于6666.67 hm2搁荒地供人工种
草，年产量可供近20万只山羊食用的饲草；五是近年陕西省出台了《陕西省林下经济发展规划》及相关扶持政策，这给岚皋县山羊产业发展带来巨大潜力；六是岚皋县无工业及其污染，其生产出的节粮型草食动物产品实行标准化养殖及管理，产品上档次，属无公害、绿色，甚至达到有机动物食品标准，倍受人们的青睐，具有巨大的市场优势。
4 存在的问题
近几年，随着封山育林的解禁和高山移民增多，资源增多，农民养殖山羊积极性普遍增高，政府也在尝试进行着扶持，但由于农民缺乏资金、技术等原因，在全县存在一定困难和问题：一是缺乏专业技术人才，全县县镇两级在岗专业技术人员总共不到30人，很难全面到位去指导服务；二是缺乏应有的启动资金，要发展1个存栏100只基础母羊的羊场，至少要30万元资金，然而在岚皋县养羊的以农户为主，能拿出30万元资金的却寥寥无几；三是没有特定的品牌，使得陕南白山羊市场竞争力不够。
5 林下肉羊产业发展建议
5.1 加强地方品种的复壮
对于像陕南白山羊这样的优良特色的地方品种，国家应给与重视，以加强地方品种的保种复壮。
5.2 加强专业人才的引进
省、市、县应加强畜牧养殖行业专业技术人才的培养和引进，以适应畜牧产业的发展需要。
5.3 制定强有力的政策
在肉羊产业中应制定强而有力、切实可行的政策措施，使肉羊产业健康有序发展。
5.4 打造优秀地方品牌
岚皋县地处陕南富硒区，应做好富硒、有机产品的认证，打造优秀品牌，加强品牌的宣传，并加强招商引资，完善养殖、加工、销售体系，从而提高陕南白山羊市场竞争力。