简谈宝鸡市动物卫生监督信息统计工作

杜世敏 路保通 张鸯
宝鸡市畜牧兽医中心 宝鸡市陈仓区慕仪镇人民政府

    按照农业部要求， 从 2009 年开始， 宝鸡市在上级业务部门的正确领导和大力支持下， 认真贯彻落实农业部、 陕西省关于加强动物卫生监督信息统计工作的相关精神， 确定专人具体负责动物卫生监督信息的收集、 整理和报送工作， 快速、 准确地反映宝鸡市动物卫生监督工作进度和实际情况， 为各级部门准确及时掌握宝鸡市动物卫生监督工作动态， 有效地指导动物卫生监督工作发挥了积极作用。笔者就近 5 年来工作开展情况介绍如下。

1主要做法
1． 1加强领导， 提高认识
进一步增强搞好动物卫生监督信息统计工作的责任感和使命感。动物卫生监督信息统计工作是动物卫生监督工作的一个重要组成部分， 是及时了解动物卫生监督工作动态， 了解工作开展情况， 为正确决策提供支撑的重要手段。加强组织领导， 明确组织分工， 落实工作责任， 加强动物卫生监督信息统计工作的日常管理， 并将信息统计工作纳入动物防疫目标管理考核之中， 确保动物卫生监督信息统计工作的顺利开展。
1． 2制定切实可行的动物卫生监督信息统计工作
制度根据信息统计规定， 结合自身实际， 制定了切实可行的动物卫生监督信息统计工作制度， 有力地规范了信息统计工作。同时， 创建了由 12 个县区 100 多名业务骨干组成的宝鸡市畜牧兽医工作群， 及时提醒上报报表， 讨论解决工作中的问题， 方便县区相互交流学习， 确保了报表及时准确上报。
1． 3坚持谁负责， 谁报告的原则
要求各县、 镇畜牧兽医站按照辖区管理的原则，具体实施本县、 本镇的动物卫生监督管理和信息统计报送工作， 同时进一步加强数据信息统计管理， 严格执行 《统计法》 有关规定， 确保了信息数据的真实性和准确性。
1． 4信息报送的规范性、 准确性
按照 “尊重科学， 实事求是” 的原则， 确保信息报送的规范性、 准确性， 要求各信息报送员正确理解和掌握各种报表填写规范和要求， 各级信息报送员按照“先书面、 后录入” 的报送程序， 先形成书面报表， 交单位负责人审核签字后， 再录入计算机并上报， 同时留存书面报表。
1． 5专人负责
县区确定专人负责纸质报表的印制、 发放， 各镇兽医站按照工作需要由报送人员专人领取， 汇总填写本镇上月数据并上报县区。同时， 每年度结束后 1 个月内将上年原始书面报表整理、 装订、 统一汇总存档，确保了信息资料的完整性。
1． 6
加强信息保密工作， 严防信息泄漏
按照 《保密法》 的有关规定， 要求信息报送员严守信息秘密， 并严格规范管理信息资料查阅， 杜绝了信息失密。

2存在问题和建议
2． 1信息上报不及时
在日常监督信息报表统计上报过程中， 由于动物监督信息网络稳定性差， 有时登录困难， 存在信息无法及时上报的情况， 建议尽快升级网络， 以便快速登录上报， 同时进一步加强对动物卫生监督信息系统的管理与维护， 保持系统的正常运行。
2． 2报表设计不完善
宝鸡市有 4 个公路动物防疫监督检查站， 分布在4 个县区， 但其余 8 个县区也必须月月上报空表;有的县区没有屠宰场， 也同样要次次上报空表 ;“动物防疫监督检查站业务报表” 项目设置不全面、 不灵活， 有的县区存在对马属动物的监督检查， 而该项目在报表中未能体现。建议及时调整、 完善报表设计，使之更加切合工作实际， 使信息上报工作更方便、 快捷、 全面、 完整。
2． 3牛羊的屠宰检疫统计难
由于牛羊没有实行定点屠宰， 私屠滥宰现象时有发生， 使监管难度增大， 牛羊肉存在很大安全隐患， 统计数字偏差大。建议尽快实行牛羊定点屠宰检疫， 确保畜产品质量安全和监督监测信息的准确性。
2． 4报表填表不规范
报表填报后导出的 Excel 表格需要手动重新设置， 特别是 “动物防疫监督检查站业务报表” 内容较多， 设置过程费时费事。建议导出的 Excel 表格设置成能按比例增大缩小的成品表， 便于操作。
2． 5基层人员少， 防护措施不到位
信息报送工作以基层官方兽医的动物检疫监督工作为依托， 目前基层人少事多， 权小责大， 基础数据的及时收集和规范汇总上报仍然存在一定困难， 并且基层人员直接与动物接触， 是最容易被疫病感染的高危人群， 建议上级部门积极协调， 充实基层人员， 加强个人防护措施的落实， 保障信息统计报送工作顺利开展。
2． 6基层人员业务水平低
基层人员业务水平不高直接影响着信息统计工作的质量， 建议上级部门加大培训力度， 更新知识储备， 提高从业人员素质和业务技能， 同时配备实用快捷的检疫检测仪器设备， 适应新形势下的动物疫病防控工作， 确保信息统计的完整、 准确和快捷。

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