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随着中国经济发展水平不断提高，社会居民畜产品消费量增大， 畜产品质量安全问题的影响越来越受到社会的关注， 特别是英国 “疯牛病” 事件、比利时 “二恶英” 事件以及加入 WTO后中国畜产品出口受阻， 使人们更加认识到提高畜产品质量安全水平的迫切性。 如何保障畜产品的安全已成为当今影响广泛而深远的社会性问题，加强对畜产品安全性的管理控制，既是社会进步的需要， 也是人民健康的保证。畜产品是农产品的重要组成部分，发展无公害畜产品要正确理解其概念和内涵。根据《无公害农产品管理办法》， 无公害畜产品的概念指产地环境、 生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求， 经认证合格获得无公害农产品 （畜牧业产品） 认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用畜产品。危害畜产品的因素是指可能影响畜产品质量安全的物质或行为。 一旦在养殖、 加工等环节使用物质或行为不当，可能造成畜产品中含有可能损害或威胁人体健康的因素， 导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危害消费者及其后代健康的隐患。
危害畜产品质量安全的因素
危害畜产品质量安全的因素很多，但概括起来有三个方面： 一是生物性危害； 二是化学性危害 ； 三是物理性危害。
生物性危害就是病原微生物（包括病毒 、 细菌和寄生虫 ） 对畜产品质量安全引起的危害。（1）疫病： 主要是病原微生物引起的动物疫病， 包括传染病和寄生虫病。目前，世界上已发现的动物疫病（传染病、寄生虫病）有300 多种 ， 其中，一半以上都能感染人，对人类构成了严重的威胁。 对人类危害较大的动物疫病有：疯牛病、口蹄疫、禽流感、结核菌病、布氏杆菌病、狂犬病、乙型脑炎、 囊虫病 、 旋毛虫病 、 链球菌病等。（2）污染： 主要是饮水 、 饲料被微生物污染或免疫接种过程中卫生消毒不严格引起的污染， 引起拉稀 、 感染等； 加工环节肉品被粪便污染， 引起肉品微生物超标等。（3）有害生物： 蚊、 蝇等节肢动物和野鸟及鼠类等其他动物， 在养殖环节引起疫病传播， 在加工环节可能引起肉品的有害微生物污染。
化学性危害。在生产、 加工过程中不合理使用化学合成物质而对畜产品质量安全产生的危害。 如使用禁用兽药 ， 过量 、过频使用兽药、添加剂等造成的有毒有害物质残留污染。该危害可以通过标准化生产进行控制。（1）兽药（主要指西药、生物制品、 消毒药）。 主要是违规使用或不正确使用兽药引起的危害，至少包括以下情况： ①使用国家禁止使用的兽药；②兽药使用不当或没有严格执行休药期； ③兽药贮存不当致使兽药变质或生效，达不到效果甚至危害畜禽； ④在屠宰、乳品加工环节消毒药使用不当，造成消毒药畜在产品残留超标或异味等。（2）本地性危害。畜产品产地环境中的污染物对畜产品质量安全产生的危害。主要包括产地环境中水、土、气的污染，如饮水、土壤、大气中的重金属、 氟化物、 氰化物等超标等。本地性污染治理难度最大，需要净化产地环境等措施加以解决。（ 3）饲料添加剂或非法添加物。主要是违规使用或不正确使用饲料及饲料添加剂引起的危害。 至少应包括以下情况： ①使用国家禁止使用的饲料原料配制饲料， 如用制药副产品等做饲料原料； ②饲料及饲料添加剂中含有国家法律法规禁止的化学品， 如三聚氰胺、 苏丹红等 ； ③饲料药物添加剂使用不当或没有严格执行休药期，如生猪后期、 蛋鸡产蛋期有的仍用含药物添加剂的饲料； ④在加工环节使用食品添加剂， 如防腐剂、 增色剂。
物理性危害。在养殖或加工过程中操作不规范，不慎在畜产品中混入有毒有害杂质，导致畜产品受到污染， 比如在常规产品中混入铁钉、 鞭打造成的皮肤出血等。 该污染可以通过规范操作加以预防。 对畜产品物理危害至少包括以下情况：（ 1）畜禽内的饲养设施合理 ，导致摔伤等。（2）兽医器械操作不当，导致兽医器械留在畜禽体内，如免疫接种时造成断针头留在畜禽体内。（3）饲料等投入品中混有金属或其他尖硬物质等。（4）在畜产品加工过程中混入毛发、灰尘、尖硬物质等。
控制畜产品安全问题的措施
加强畜产品产前环节监控。即对于种畜、饲料、兽药、环境和水源等畜产品产前环节的主要因素进行控制。首先严把种畜引进关。其次，对饲料兽药的监控。不仅要抽查产品质量，而且要经常检查生产过程，只有过程规范、产品才能合格。要在生产企业大力推广GMP、 ISO 制度等 ，逐步强制生产企业达到上述标准，通过对企业生产环节的控制来达到对产品质量控制的目的。再次，水源、环境要达标。 饲养场选址是保证环境水源达标的前提。 有关部门应做好调查工作， 并定期公布各区域适宜养殖指数以及养殖品种。 可以指企业在交通比较方便的农村选址， 以减少污染，使环境和水源达标， 增强牲畜身体机能， 从而减轻监控难度。
加强饲养、 加工环节监控。⑴加强对畜禽生产企业规程的监控。 要求饲养企业在生产技术和管理方面都要符合规范， 运用良好作业规范( GMP) 、 危 害 分 析 关 键 控 制 点(HACCP) 及整理 、 整顿 、清扫 、 清洁及素养方法， 从原料开始对生产环节进行监控， 保证不符合标准的不准出厂。 并将多种规范整合运用， 通过ISO质量管理体系来作为推广平台，用GMP作保证、HACCP 进行监控和纠正，从而保证畜产品质量。⑵加大对散养户饲养来源、 生产条件和动物免疫控制。 要依靠基层站点，增加对散养畜禽的免疫服务，控制疫病传染。加强对圈舍卫生的指导和检查，预防病害，同时要指导养殖户科学地饲养、 用药、 减少兽药残留。⑶严格执行加工资质认证制度，逐步规范加工企业的从业资格，推广和完善定点屠宰制度，逐步形成以加工企业为中心的畜产品产销体系。
加强流通环节监控。流通环节监控是把好畜产品质量的最后一关， 对保证畜产品质量安全十分重要。首先，要严格执行动物运输检验检疫制度，对异地销售的畜禽一定要严格检疫，防止疫情扩散。其次要加大市场环节的执法力度，严格执法， 决不徇私。 执法人员决不能以罚款替代管理，更不能以人情替代监控。 执法的重点是农产品批发市场，农贸集市等畜产品质量问题高发地，防止有质量问题的畜产品从这些地方流入市场。 再次 ， 要结合可追踪体系的建设， 严格市场主体的准入和退出机制， 一旦经营者违规经营， 要严肃处理， 严重的坚决取缔其经营资格。