自2012年第一次畜牧业大会以来，各级政府坚持把畜牧业发展作为发展农业的一项重要工作，使全省畜牧业快速发展，产业转型升级，经济效益不断提高。2013年全省肉鸡出栏2.2亿只，蛋鸡存栏1.1亿只，羊出栏1300万只，猪出栏1650万头，奶牛存栏42.2万头；畜产品总量达到429万吨，比2011年增长18%；其中生猪养殖发展最快，于2011年相比，增长22%。

     畜牧业发展的根本出路在于由分散养殖向规模化养殖发展，全省规模化养殖水平达到47%，比全国平均水平高11个百分点。目前全省共有各类大型养殖企业600多个，其中年出栏生猪万头以上的企业82个，出栏肉鸡50万只以上的企业35个，存栏蛋鸡10万只以上的企业56个，出栏肉牛500头以上的企业56个，存栏奶牛1000头以上的企业27个。规模化养殖业的发展，已经成为全省畜牧业发展的重要力量，产业转型升级，全省畜牧业总产值达到339亿元，占到农业总产值的近1／3，比2011年增长44亿元。全省农民人均畜牧业收入609元，比2011年增加141元。

     三年来，全省畜牧业得到了快速发展，首先是畜牧业作为山西的富农产业，以畜牧业带动县域农业经济的发展，大幅提高农民收入；坚持推进畜牧业产业化经营，建立产、加、销的全产业链经营体系，实现畜产品深加工、产品增值和循环发展，提高企业的市场竞争力和经济效益；引进和培育重大战略支撑项目，招商引资，引进先进生产技术和先进的管理模式及发展理念，加快全省畜牧业转型升级步伐；坚持科技兴牧，加快畜牧业科技创新、技术推广和人才培养，不断提高科技支撑能力；坚持体制机制创新，培育多元化投资主体、经营主体、服务主体，不断激发畜牧业发展的新活力；坚持发挥政府与市场的双重作用，特别是市场在资源配置中的决定性作用，调动各方发展畜牧业的积极性，努力形成推广畜牧业发展的强大合力。

     2012年第一次全省畜牧业大会确定的“十二五”规划目标是：2015年全省畜牧业与2010年相比要实现“三个翻番”，即畜禽饲养量翻一番，生猪、肉鸡、羊、肉牛的出栏数分别达到2500万头、2.1亿只、1700万只、160万头，奶牛和蛋鸡存栏量分别达到78万头和1.8亿只；畜产品总产量翻一番，肉、蛋、奶产量分别达到270万吨、170万吨、200万吨；农民畜牧业纯收入翻一番，达到800元。

     在今明两年，实现猪、鸡、羊翻番问题不大；实现肉、奶牛翻番目标，确实存在严重的挑战性，只有坚定信心，细化任务，强化措施，才能实现预期目标。

     大力培育多种畜牧业养殖主体，重点培育家庭农场、养殖大户、标准化养殖小区、现代化养殖园区、养殖企业等新型畜牧业经营主体，激发各种畜牧业经营主体活力，提高畜牧业规模化水平。规模化养殖，有利于科学规划、科学饲养、科学管理；有利于实现统一规划设计、统一管理制度、统一养殖品种、统一饲料和兽药、统一疫病防治、统一无害化处理、统一技术服务、统一产品出售；规模化养殖，在不断提高养殖效益的同时，有利于提高畜产品质量安全意识，向市场提供放心的肉、蛋、奶；有利于农牧结合和生态养殖，有利于促进生态环境的保护和实现经济社会可持续发展。

     通过招商引资，积极引进战略伙伴，建设起点高、规模大、机制新的现代化畜牧业企业；在现有基础上，积极整合资源，集中力量，重点扶持培育一批创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。引导和培育龙头企业开发市场竞争力强、需求量大的优质新产品，以质量做大品牌，以品牌赢得效益。

     畜牧业要翻番，饲料饲草是关键。山西省是玉米大省，应该利用玉米优势，新建一批饲料生产企业，就地进行玉米转换，转变玉米输出、饲料输入的局面。大力发展饲草种植和农作物秸秆过腹还田，发展青贮玉米种植，形成以农载牧，以牧促农，农牧结合的新局面。正确处理农牧关系、林木关系，抓好退耕还林，退耕还草，利用山坡、荒坡优势，实现种草养牧，促进林、草、牧协调发展。

     按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导土地向规模养殖业流转，破解用地瓶颈。持续推进金融体质改革，积极发展小额贷款，创新担保机制，开展银企对接，为养殖户做好金融服务。积极探索政府扶持、农户投保、企业参与、合作保险、市场运作的畜牧业保险机制，加快建立覆盖各类畜禽业的政策性保险。

     各级政府部门，尤其是畜牧工作部门，积极开展零距离服务活动，带头深入养殖户调查了解情况，及时解决存在的困难和问题；建立行政干部和科技干部联合包扶模式，把发展现代畜牧业的成效列为考核干部的重要内容，把群众满意度作为评价畜牧干部的重要标准。开展畜牧科技入户下乡活动，针对不同的培训对象和培训需求，举办各类培训班、现场观摩会，加强对养殖户的培训，提高养殖户生产和防疫技能。健全省、市、县、乡、村五级技术服务体系，鼓励大中专学生到畜牧一线工作，支持科研院所、高等院校到畜牧一线解决实际问题。

（山西省畜牧遗传育种中心，解玉才）