畜牧业生产是人类利用家畜的生命活动不断进行物质和能量的转化过程。就纵向而言，畜牧业生产包括饲料生产、饲料加工、家畜饲养、畜产品加工及畜产品销售五大环节；就横向而言，畜牧业生产本身就包含有经济、技术和生态等一系列问题。因此，畜牧业生产系统本身就是由畜牧业生态系统、畜牧业技术系统和畜牧业经济系统组成的复合系统工程技术，畜牧工程技术贯穿于整个畜牧生产过程，畜牧工程技术集成程度和转化推广程度是影响现代畜牧产业发展的重要因素。

     近年来，河南省标准化规模养殖快速发展，但长期以来以散养为主的生产模式还占有较大比重。散户养殖生产设备、生产技术以及生产条件相对落后，应用畜牧工程技术的意识淡薄，畜牧工程技术的推广普及程度远远不能满足畜牧业大生产需求。我国畜牧业基础设施条件整体还处在一个较低的层次，多数养殖场户基础设施落后，缺少饲料加工机械、饲喂设施不配套，缺乏合理的规划设计，部分养殖场对畜禽的粪尿处理还缺乏相应的环保措施和废物处理系统，有些养殖场粪污未经处理直接露天堆放或排入河流，造成对环境的污染。

     由于养殖环境的恶化以及养殖场规划设计缺陷，动物健康受到威胁，抗生素、化学合成药物和饲料添加剂等在畜牧业中的广泛应用，虽然降低了动物死亡率，缩短动物饲养周期，促进动物产品产量的增长，但同时造成畜产品中的兽药及一些重金属、抗生素等危害人体健康的兽药残留增加，使畜产品的安全问题引起社会的关注。长期以来，我国畜牧工程技术集成滞后，科技研究成果转化率不高，配套技术推广不力，技术与资源没有有效配置，传统的畜牧养殖技术已经跟不上现代化的畜牧养殖要求，此外，我国畜牧业准入机制不够完善，养殖场规划设计规范化程度低，缺乏强制性措施，使畜牧工程技术推广困难，阻碍了畜牧业可持续发展的进程。

     畜牧工程技术主要包括工程工艺、建筑设施的设计与建造、养殖环境控制、粪污处理技术、畜禽产品加工技术等。工程工艺是连接生物技术和工程技术的纽带。畜牧业发展的规划设计是先进技术、工艺运用于畜牧业生产最基本的途径。设计合理的工程工艺是规模化养殖项目获得成功的基础和关键，以工艺条件为基础对养殖所需的建筑设施、环境控制设备进行科学的设计建造和配备，对于控制建设投资、提高养殖效益、增强防疫水平、防止环境污染具有十分重要的意义。按照河南省现代畜牧业发展规划，到2020年，畜牧业产值占农业总产值的比重将达50%以上。

     目前，河南虽然有双汇、众品、华英、永达、大用等龙头企业，但龙头加工企业仍然较少，名牌产品少，精深加工产品少，产业链条短，产销衔接不紧密，外向度低。河南省畜牧业由粗放型向集约化方向发展的过程，很大程度上要依靠工程技术的进步得以实现，而先进工程技术的实施，首先要进行科学的规划设计。因此，集成推广畜牧工程技术、做好畜牧业设施的规划设计工作，对于助推河南畜牧产业升级意义重大。

     河南省实行畜牧业转型升级，只有加强畜牧工程技术集成，坚持把发展规模养殖作为重要途径，把科技创新作为重要动力，把推广生态养殖作为重要措施，把提升产业化水平作为重要任务，把加强畜产品质量安全建设作为重要保障，走“规模经营、健康养殖、加工增值、生态友好”的现代畜牧业发展道路，加快构建现代畜牧产业、科技创新、畜产品质量安全保障、动物疫病防控、社会化服务“五大体系”，大力提升畜牧业规模、质量、效益、生态、安全水平，才能不断提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力，促进畜牧业可持续发展，努力打造全国畜牧业转型升级示范区，力争在全国率先实现畜牧业现代化。

     中原经济区建设战略把“三化”协调作为核心和灵魂，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展路子，强调走具有中原特点的农业现代化道路。发展现代化畜牧业是农业结构调整的有效途径，也是农业生态循环可持续发展必不可少的重要一环。畜牧工程技术集成与推广是实现畜牧业现代化的基本手段，把畜牧工程技术集成与推广提升到现代畜牧业建设战略的高度是十分必要的。政府应通过制定各种政策和运用多种调控手段，为畜牧工程技术集成与推广创造良好的宏观环境。

     政府应增加畜牧业科技投入，除了对一些目前现实生产中存在的难题进行资金的投入外，还要对一些带有基础性和前瞻性的课题进行多渠道、多层次、多形式的有效投资，支持有相关基础和科技实力的单位建设畜牧工程技术研究中心，构建科技创新平台，研究与开发现代畜牧工程关键技术，开展畜牧科技成果转化与推广，培训畜牧工程技术人才，为企业技术创新和产业化发展提供技术支撑和人才支持。

     通过科学的规划设计，使畜禽环境控制技术系统化、实用化与智能化；使畜禽场粪污处理技术的实用化与简易化，实现清洁生产绿色养殖。

     在研究与定型各种畜禽的养殖工程工艺的基础上，将生物技术工程化，研究开发出符合畜禽行为与生物学特点的建筑设施和环境调控设备，做到技术物化、技术到位、工程配套。

     良好的规划设计是现代牧场健康盈利的先决条件。牧场没有正确合理的规划设计，不仅可能失败在起跑线上，而且经营中会出现很多问题，后期改造很难达到预期的效果。中小牧场和养殖户为我国畜牧业发展、畜产品供给做出了极大的贡献，在畜牧业转型之际，中小牧场和养殖户由于受资金缺乏、融资困难和政府扶持政策歧视、技术和信息不对称等多重因素影响，处于劣势地位，而逐步退出养殖业。一些有发展规模养殖愿望的农民则由于投资能力有限，往往为了节省费用，不做专业畜牧规划设计而草率上马，从而导致经营效果不理想。在这种情况下，如果由政府承担规划设计费用，对新上畜牧养殖项目应采取强制性专业畜牧规划设计，不仅是政府惠民措施的重大创新，而且对畜牧业标准化、产业化发展乃至食品安全都具有巨大的作用。

     规划设计要具有前瞻性、先进性。规划设计方案不能当时先进，建成就落后，局部先进，总体落后。规划设计人员必须具备本领域全面的专业技术知识，吸收参照国内外本行业发展水平、先进技术水平和发展趋势，不但能满足现在生产需要，还要能与以后的经济、技术、文化发展相衔接，使项目具有一定的前瞻性。设计的先进性还表现在尽可能利用已有的新技术、新工艺、新装备、新材料、新能源。

     规划设计要具有全局性、战略性、可行性和可持续性。做好牧场规划设计首先要考虑国家产业政策、国家或行业制定的生产经济规模标准、政府产业聚集区规划和市场需求等；必须考虑资源优化配置问题，把资源优化配置和国家的可持续发展目标联系起来；还要考虑配套服务体系状况、牧场与环境（生态）的协调、运输和地理位置因素、人口素质和人力的供应、原材料燃料供应、电力和水的供应、地质条件和外部建设条件等。

     规划设计要体现科学与人文同步的思想。牧场现代化设计思想的盲点，归根结底是科学与人文思想结合不紧密的问题。由于知识、意识、人文的历史局限，早期的牧场、养殖小区设计思想普遍缺少人文的考虑。当代文明社会对动物福利已有共识，对牧场设计就要作人性化的思考，其重点应该是实现人与自然、牧场与社会的和谐统一，改变陈旧的掠夺式生产模式、低投入高产出的思维。健康养殖是企业盈利的基本条件，也是持续长久发展必备条件。牧场规划设计要尊重动物正常生理习惯，给动物提供一个安全、舒适的环境，尽可能地满足动物的个体需求和群体社会需求。

     规划设计要突出重点、系统完整、统筹兼顾。牧场效益来源于整体多系统的科学配合，规划设计必须考虑周全，虽有轻重之分，但不可有遗漏，防止在未来生产运营中出现无法弥补的损失。场内各功能区的划分和布局要合理，各生产性建筑物要恰当安置，便于各相关单位之间的联系和配合，方便运作。牧场的总体设计和单体设计、各单体的建设比例都要经过严格测算，恰到好处地满足生产需求，做到不缺项、不多余。各单体建筑物的设计与建造，能够适合设备安装的要求，且具有一定的超前性，便于先进饲养管理技术的引入。根据动物在不同年龄段和生理期对畜舍环境的特殊要求，制定建设方案，依据对动物生产经营影响最大的生产环节，依次排列出需要加大设施投资力度进行重点建设的部分。

     规划设计要不断创新、与时俱进。现代畜牧业是一种效率型经营方式，是以尊重动物自然生长法则为前提，利用科学技术和现代管理手段去追求单位产量最大化的，而不是规模化地复制低水平的产品和饲养技术。每个地区的地理环境和气候条件不同，牧场规划设计应根据客观条件进行创新，因地制宜，扬长避短。在创新发展方面，除了在育种、营养和防疫领域需要持续的技术资源投入外，生产设施方面也需要进行与产品和管理水平相匹配的改良创新，使之与产品的效能发挥形成良性互动，共同推动规模化养殖生产水平的提高。

     近年来，牧场的环境保护已成为我国畜牧业生产面临的重大难题，逐渐成为制约畜牧业生产的限制因素。因此，要把这一问题作为牧场规划设计的重要组成部分。规划设计要提高环境保护关注度，注意环境容量，妥善处理粪尿和污水。粪尿可用作肥料，产生沼气可作燃料。采用农牧结合的相互促进的方法，是当前处理粪尿的基本措施，对环境保护能起到积极的作用。规划设计还要注意牧场绿化、水源防护和水体净化，可以明显改善场内的温度、湿度和气流等，净化空气，阻留有害气体、尘埃和细菌，减少噪音、防火、防疫等。水源污染已经成为牧场疾病高发、生产效率降低的重要因素。避免水源被污染，一定要重视排水的控制，并加强水源的管理和定期卫生监测等工作。

     畜牧业产业化经营是畜牧工程技术体系研究的内容之一。推进畜牧业产业化经营首先要大力发展和壮大已有的畜牧龙头企业，培植和发展一批新的畜牧龙头企业。各级政府应制定出促进龙头企业发展的政策和措施，对机制好、产业关联度大、技术水平较高、带动力较强、具有发展潜力的畜产品加工销售龙头企业进行大力扶持，在税收、信贷、人才、科技开发应用、技术改造等方面给予倾斜，鼓励龙头企业进行制度变革和技术升级。大力开展新型畜牧合作经营模式创建活动，积极发展畜产品精深加工，打造一批肉制品、禽蛋制品、乳制品、特色畜禽产品精深加工区；创新完善“公司＋合作社＋农户”、“厂场挂钩”等合作机制，培育一批有标准化养殖基地、有屠宰加工厂、有产品销售网络、有自主品牌、有一定市场影响力的产业化经营示范企业。加快发展现代畜牧业物流体系，积极推进畜禽产品批发市场建设。理顺产业化经营中的各方利益关系，完善利益联结机制。大力培育专业合作组织，把分散的小农户组织起来，从而增强农民与工商企业及政府的谈判能力。各类专业合作组织按照互助合作原则运作，实行“民办、民管、民受益”，经营形式上可采用股份制、股份合作制等多种经营方式。

     农业产业化集群建设积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，促进城乡一体化发展和社会主义新农村建设，是解决当前“三农”问题的重要途径，是中原经济区建设的核心任务。畜牧产业群是农业产业群的主要分以畜牧产业为基础的产业群更具有带动作用。《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》要求，各省辖市、县（市、区）政府要结合当地农业资源优势，按照有利于土地、资本、科技、人才等生产要素集聚和合理配置、有效衔接的原则，科学制定农业产业化集群发展规划。在农牧产业化集群规划、建设过程中充分发挥畜牧工程技术的作用，打造出“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群，形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的格局。

（河南畜牧规划设计研究院，徐泽君，周永亮，晁先平，王学君）