畜牧总站站长谈2014年我国畜牧业发展前景

问：2013 年， 我国畜牧业发展经受了 “黄浦江漂猪事件”、“H7N9 流感” 等突发事件的严重冲击， 市场行情持续低迷。 生猪价格提前进入快速下跌通道， 猪粮比价自 2 月初连续 15 周跌破 6∶1 盈亏平衡点； 肉、 蛋鸡基础生产遭受沉重打击， 禽类产品消费恢复缓慢； 牛、 羊肉生产供给持续偏紧。 2013 我国畜牧业发展态势整体上看不太理想， 行业经营效益不佳， 亏损严重。 那么 2014 年我国畜牧业发展前景又是如何呢？

答：（全国畜牧总站站长、 中国畜牧业协会常务副会长李希荣）
    正确分析 2014 年我国畜牧业发展形势，对于明确 2014年畜牧业发展工作目标，理清工作思路，制定切实有效措施，保障我国畜牧业健康可持续发展具有重要意义。2014 年我国畜牧业发展前景仍不容乐观，问题突出表现为以下几个方面。一是畜牧业产能过剩尚未化解，市场供求关系失衡。淘汰压缩落后产能已刻不容缓。以生猪产业为例，生猪特别是能繁母猪存栏基数较大，产能过剩，造成市场供过于求，直接导致猪价大幅下跌。另外，落后产能导致的资源浪费、生态环境破坏所产生的经济社会成本远大于其实现利益。如果压缩近千万头能繁母猪的产能，一年内可节省饲料粮 100 亿千克，减少基建投资 1 000 多个亿，少占土地 100 多万亩。二是生猪生产和价格的周期性波动加剧，难以预期，市场风险增加，“猪周期”怪圈迟迟得不到破解，影响生猪产业的持续平稳健康发展。三是 《 畜禽规模养殖污染防治条例 》 的出台，将抬高产业门槛，可能对畜牧业的发展形成制约。一些环评不达标的企业或因此面临关停风险，其影响不容小觑。四是随着农村集体土地确权改革的推进，规模化畜禽养殖用地矛盾将更加突出；随着玉米、豆粕等饲料原料供求形势日趋紧张，饲料原料价格将不断攀升；随着工业化、城镇化进程的加快，农村剩余劳动力转移增加，养殖业劳动力成本上升，这些因素都将助推规模化养殖成本提高。五是规模养殖密度不断增加，病毒变异速度加快，动物疫病防控难度加大。六是中央八项规定的出台，可能会在短期内对畜产品消费需求和畜牧业经济造成一定的负面影响。八项规定出台以后，畜产品消费方面存在的浪费性消费、过度性消费现象得到有效遏制，畸形消费泡沫被挤掉，消费市场回归理性，这对畜产品消费的影响是不可低估的。

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