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在吉安市畜牧业结构中，生猪一直占统治地位，肉类总产中猪肉占 80%，牛肉占 5%，低于全国13%的水平。随着人民生活水平的提高，对高蛋白、低脂肪的肉类需求越来越大。
据目前市场调查，活鸡 10～12 元/kg，鸭肉 12～16元/kg，狗肉 16～20 元/kg，羊肉 30～34 元/kg，猪肉16～24元/kg，而牛肉 36～40 元/kg。价格占所有肉类之首，而且供不应求。改革开放以来，随着农业机械化的快速发展，即使山区养牛也是 2 个月耕田，10
个月空闲，所以，许多农民不养牛。据 2009 年统计，吉安市存栏牛只有 71.12 万头，户均有牛仅 0.7 头，无法满足市场的需求。
吉安养牛资源
饲料资源丰富：吉安市农作物以水稻生产为主，大量的水稻副产品为养牛提供了充足的饲料资源，按粮食产量一半折算，仅稻草就超过 20 亿 kg，统糠、秕谷最少也有上百万公斤，还有花生蒿、红薯藤以及各种饼类等，收集起来加工处理后是养牛的好饲料。
草场面积大：据 1980 年调查，吉安市共有草山草坡面积33.33 万 hm2，其中万亩以上的集中连片草场占可利用面积的 30%，而且都分布在吉泰盆地。通过招商引资，可以实行土洋结合，公私并举，有计划、有步骤地改造为人工草场或半人工草场，其牧草产量可以翻番，养牛潜力巨大。
种质资源优：吉安黄牛是江西省三大地方良种之一，不仅耐热耐寒耐粗饲，而且产肉性能也较好。据测定，吉安黄牛屠宰率为 45.96%，净肉率 36.71%，酮体出肉率79.81%。通过引入外来优良肉用品种进行杂交改良，其产肉率还可大大提高，深受广大养牛户欢迎。
农民有养牛习惯：农民养牛基本上以放牧为主，即使冬季舍饲期，天气晴好也同样放牧，主要是在村前屋后，十边地牵养系牧，饲料以野草稻草为主，即使农忙季节也只是喂些农作物秸秆、食盐水和少量米糠等，在舍饲时，每天喂稻草 5～6kg，管理非常粗放。若能改变传统的养牛方法，像养猪一样精心喂养，肉牛出栏率就能大大提高。
吉安应强化养牛措施 发展低耗粮草食动物养殖
牛吃的是草，挤出的是奶，产出的是肉。它不与人畜争粮，是一种低耗粮的草食动物，发达国家的畜牧业都是养牛为主，美国的牛产值占畜牧产值的50%以上，新西兰、澳大利亚等养牛都占 90%。根据国内、外市场行情和人民生活水平的需要，在畜牧业结构中，把牛放在第一位，形成第一产业，势在必行。其主要措施有：
实行种草养牛：要彻底改变过去粗放落后的养牛方法，必须大力推广种植优质牧草，实行割草舍饲牛，适当喂些玉米、米糠、饼粕等精饲料，通过关养舍饲的方法，每天喂 2～3 次，在饲料中补充一些营养添加剂，不仅牛只生长快，而且肉质好。
兴建牛料加工厂：吉安历来以农业生产为主，农作物秸秆十分丰富，用之不尽。但农民多数用作燃料，十分可惜。特别是新鲜稻草，如果能在收割稻谷的同时，及时收集上来，科学加工处理，制成草捆，不仅能保持原有水份，而且营养价值全面，可备淡季、天灾应急使用。干稻草通过尿素氨化处理，不仅能提高适口性，还能增加蛋白质含量，有条件的地方可将谷壳粉碎加工后，再加淀粉等营养物质，形成混合(配合)饲料，推广给农村养牛户，以提高养牛的效益。
建立稳固的牧草基地：牧草是发展养牛业的基础。吉安市地形多为丘陵岗地，草山面积大，十分有利于开垦种植各种优质牧草，既可割草喂牛，也可以轮流放牧；还可以实行退耕还牧，在现有耕地中退出一部分地势较高的田地种植牧草；据统计吉安市每年都有20万hm2左右的秋、冬休闲田可实行农牧结合，种一季黑麦草，解决牛群冬春牧草枯黄不接的问题。在植树造林的同时，也可在林下山坡撒播牧草种子，实行林牧套种，既可防止水土流失，又可增加牧草产量，有利林牧互相促进。
新建良种牛繁殖场：近年来，吉安市黄牛改良工作成效很大，但只限母牛户受益。若能在吉安市新建一个大型良种牛繁殖场，就可以源源不断地为千家万户提供各类大小不等的牛种。农民随时可以买到牛，饲料牧草有保证，每户饲养 2～3 头牛是完全可能的，只要每户增养 2 头牛，按现有 71 万头计算，牛的总数可增加2/3，达到 210 多万头，将超过了现有存栏猪 203.9万头的数字，实现以牛为主的目标，可有效解决牛肉供应紧缺的问题。
加大农民养牛的政策扶持力度：现在农民种田有补助，养母猪户也有保险补贴，而农民养牛没有补助，所以，农民养牛积极性不高，致使吉安市户平均不到 1 头牛，造成牛价暴涨。如泰和县和泰实业公司投资 1.16 亿元，新建年屠宰肉牛 15 万头生产线，现在由于牛源严重不足，处于半停产状态。只要政府拿出一定的惠农资金，每头牛补助200~400元，农民养牛的积极性就能大大提高，养牛的数量、就会快速增长，其产业经济效益就能大幅度增加。
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