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畜牧业健康发展 必须解决环保问题

    畜牧业如何防治污染?今年“两会”期间,畜牧业环保问题是热门话题之一,引起广大与会人大代表与政协委员的关注。畜牧业已成为继工业污染之后不可忽视的污染源 我国的动物饲养业正在以超过世界平均水平的速度发展。集约化程度愈来愈高,饲养密度及饲养量急剧增加,畜禽饲养及活体加工过程中产生的大量排泄物和废弃物,对人类、其他生物以及畜禽自身生活环境的污染愈来愈突出。畜牧业已变成继工业污染之后不可忽视的污染源。同时畜牧业污染最大的受害者是农民,要落实加快农村全面小康和现代化、建设社会主义新农村,必须大力治理畜牧业污染,主要是治理污水和废气。

  为此,“十二五 ” 刚一开局 , 国家环境保护部便以文件的形式 , 发布了《畜禽养殖业污染防治技术政策》, 使得畜牧业的环保问题已不再简单停留在呼吁、 探讨的层面, 而进入到行业实质性的解决阶段。

  我国养殖污染防治工作起步晚、 起点低, 管理基础较为薄弱, 养殖污染治理严重滞后于畜牧业的快速发展, 并形成尖锐的矛盾。 目前, 我国养殖污染防治主要面临两大难题:一是畜禽养殖业属高污染、 高排放产业, 产生大量畜禽粪便、 圈舍废物、 高浓度污水和恶臭气体等多种污染物, 而且治理率低, 治理难度大, 规模化养殖企业的治理率也不足 20%。 二是畜禽养殖业规模化水平还比较低, 生产技术落后, 经济效益不稳定, 产业经济实力弱, 环境治理成本承受能力较差。鉴于此, 在不断完善相关法律法规、 加强监管的同时, 迫切需要针对我国养殖业的具体情况, 制定污染防治技术政策以及技术指南, 以规范和指导畜禽养殖污染防治工作的开展。 而此次国家环境保护部出台的 《畜禽养殖业污染防治技术政策》, 正是从我国畜牧业的特点和困难出发制定的。 《畜禽养殖业污染防治技术政策》 特别强调要实行 “源头削减和清洁生产” 的污染防治原则, 实行 “源头削减、 清洁生产、 资源化综合利用, 防止二次污染” 的技术路线, 着眼于引导规模化的畜禽养殖场和养殖户使用最佳生产工艺和适宜的污染防治技术。

  《畜禽养殖业污染防治技术政策》 对清洁养殖与养殖废弃物收集 、 无害化处理与综合利用 、 养殖废水处理、 空气污染防治等方面提出了适用技术和要求, 通过引导规模化的畜禽养殖场和养殖户使用最佳生产工艺和适宜的污染防治技术, 促进行业治污水平的显著提高。 为加强监管, 除了技术政策,与之配套的 《畜禽养殖污染防治条例》 也即将发布。

  目前国家农业部正会同国家环保部抓紧制定 《畜禽养殖污染防治条例》, 以保障 “十二五” 相关规划目标实现。任务是艰巨的, 时间很紧迫。 目前养殖污染已经由 “十一五” 期间被引起社会的广泛关注, 成为一个焦点问题, 发展到现在 “十二五” 期间必须进行实质性重点治理的重要问题。 对于畜牧行业各个方面而言, 养殖污染已不是情不情愿面对的问题, 而是必须面对的问题; 也不是愿不愿意治理的问题, 而是必须进行治理的问题。 因此, 行业上下必须认清形势, 并按照 《畜禽养殖业污染防治技术政策》 的要求马上行动起来。 唯如此, 畜牧业才能在 “十二五” 期间实现真正意义上的可持续性发展,行业的未来也才能拥有一片真正明媚的艳阳天。

 


 

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