D20｜河北省长张庆伟：群贤赴会 话奶业振兴

    河北是传统奶业大省，拥有丰富的资源禀赋、独特的区位优势和悠久的发展历史。河北省政府坚持把以奶业为主的畜牧业作为农业发展的第一主导产业，多年来始终保持在全国前列。目前，河北奶业面貌焕然一新，全省生鲜乳产量实现规模性增长，质量明显提升，总量居全国第三位，乳制品产量位居全国第一，婴幼儿乳粉产能增速全国第一。以上是河北省省长张庆伟在D20峰会的开幕式致辞中提到的，他还指出要通过中国奶业振兴宣言，吹响中国奶业全面振兴的前进号角： 坚守质量安全底线，重振奶业消费信心；打造一流奶源基地 夯实安身立命之本；壮大奶业龙头企业，推进创新转型发展加；强政策支持引，重塑行业良好形象。

    打造示范省份 振兴民族奶业

    中国奶业D20峰会是当前国内规格最高、规模最大、影响力最强的奶业盛会之一，中国奶业前20强企业联合组建的D20联盟是中国奶业的中坚力量，产量和销售额占据了全国的半壁江山，代表了我国奶业行业的最高水平。此次峰会在河北举行，这既是对河北的信任和肯定，也是通过河北奶业展示中国奶业发展成就的一个重要窗口，为我们深化与兄弟省区和广大奶企的交流合作提供了重要的平台。

    河北是传统奶业大省，拥有丰富的资源禀赋、独特的区位优势和悠久的发展历史。河北位于42度黄金奶源带，奶业发展具备坚实的产业基础和丰富的自然条件。河北省政府坚持把以奶业为主的畜牧业作为农业发展的第一主导产业，加强政策扶持，奶牛养殖规模持续扩大，奶类产量迅速增长。多年来，始终保持在全国前列。

    2008年三聚氰氨事件，给河北奶业带来严重影响，暴露出新层次问题。八年来，我们深刻吸取教训，坚持把质量、安全、诚信作为奶业振兴的头等大事，卧薪尝胆，立志图强，以壮士断腕的决心一点一滴重来，一分一毫突破，努力重塑奶粉形象，实现河北奶业的欲火重生。目前，河北奶业面貌焕然一新，全省生鲜乳产量实现规模性增长，质量明显提升，总量居全国第三位。奶牛规模化标准化养殖水平全国领先，奶牛养殖场设施设备、智能化水平全国一流。乳品加工率大幅提高，乳制品产量位居全国第一，婴幼儿乳粉产能增速全国第一。河北三元婴幼儿奶粉品牌连续3年获得全国奶粉行业民意好口碑测评第一名。8月8日，君乐宝婴幼儿乳粉正式进入香港市场销售，这是我国婴幼儿乳粉的首次出口。

    坚守质量安全底线 重振奶业消费信心

    对奶业企业来说，信任源于品质，质量安全是必须牢牢守住的生命线。河北坚持把质量安全放在核心位置，从供给侧结构性改革入手，大力实施奶业安全战略，用质量改善促进奶业转型，真正把发展的着力点从数量增加、规模扩大转移到优质安全上来。

    河北以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”建立生鲜乳监测体系，创新完善监测手段：着力健全监管网络，建立省市县三级监管体系，加大监测投入，配备监测设备，完善监测手段，提高监测频次，违禁添加物检测合格率连续8年保持100%；着力强化全程监控链条，将质量安全延伸扩展到全产业链条上的所有环节，从源头到终端、从牧场到餐桌建立乳制品风险监测和质量追溯体系，全程监控不留死角；着力创新网络监管方式，建立生鲜乳收购站网络视频监管平台，在奶站挤奶间、储奶间、装车处等要害环节安装摄像头，配备监控设备，实现了24小时、全景式互联网全程监控，对生鲜乳运输车辆装设GPS定位系统，规定运输线路，极大提升了监管水平，走在了全国前端。

    打造一流奶源基地 夯实安身立命之本

    奶源是奶业发展的根本。为了从根本上解决奶源安全问题，河北从奶源基地这个源头入手，加快提升奶牛养殖规模化标准化水平，实现了从传统养殖向标准化转变、从数量增长向质量提升转变、从松散合作向产业联结转变。

    河北对标国际质量标准和先进饲养方式，着力打造一流奶源基地，初步形成了“建好舍、种好草、育好种、养好牛、产好奶”的良好局面。在奶站建设上，严格落实“五有一符合”标准，彻底取缔1558家不达标奶站；在奶牛养殖上，强力推行规模化养殖，散养奶牛全部入场集中饲养，全省规模养殖率达到100%、高出全国平均水平45%，其中300头以上养殖场（区）存栏占98%；在良种选育上，全面实施奶牛良种繁育，建立奶牛生产性能测定中心；在调整种植结构上，抓住实施地下水超采综合治理试点的机遇，大力发展优质牧草。同时，在全国率先推行奶业利益联结长效机制，实行乳品企业与养殖场长期合同收购和有计划同步发展，启动省级生鲜乳价格协调机制，有效维护了乳品企业和养殖场（区）合法权益。

    河北将按照“规模化、标准化、设施化、集约化”的要求，继续大力发展种养结合的循环养殖、绿色养殖，进一步推进奶牛养殖小区向牧场转变，鼓励乳品加工企业建设稳定可控的自有奶源基地，全面推行奶牛养殖场信息化管理，努力创建河北优质奶源基地品牌。

    壮大奶业龙头企业 推进创新转型发展

    企业是奶业发展的主体，奶业龙头企业更是中国奶业振兴的脊梁。河北把做大做强乳品企业作为建设奶业强省的有效抓手，坚持内外协同发力，积极引进国内知名企业，下大力气做强本土企业，不断壮大河北奶业企业规模和实力。

    一方面，通过资金、土地、税收等优惠政策，积极引进蒙牛、伊利、三元等国内知名龙头企业落户河北，培育了君乐宝等一批成长能力强、工艺技术新、质量安全有保障的本土领军乳品加工企业。2015年底，全省乳品加工企业达到42家，日处理生鲜乳能力1.5万吨，乳制品产量和液体乳产量分别为346万吨和336万吨，连续两年位居全国第一位。另一方面，加快婴幼儿乳粉企业建设，重塑婴幼儿乳粉大省形象。计划利用4年时间，整合投入17亿元，做大做强乳品加工企业。新建君乐宝、河北三元、旗帜乳业等年产万吨以上婴幼儿乳粉企业6家，全省产能达到15.5万吨，比2008年翻一番，实现了河北婴幼儿乳粉产业发展的历史性跨越。

    加强政策支持引导 重塑行业良好形象

    奶业产业链条长，涉及饲草料种植、奶牛养殖、生鲜乳收购、乳品加工和销售等多个环节，既需要上下游企业的自律发展，也离不开政府部门和社会各界的支持和引导。2008年以来，国家出台和完善了奶业法规政策和标准制度，河北先后制定实施了《关于大力整顿奶业秩序促进奶业健康发展的意见》《关于加快现代畜牧业发展的意见》《关于加快全省乳粉业发展的意见》等文件，从奶源基地建设、做强龙头企业、健全流通体系、加强质量监管、强化金融扶持、保障用地需求等方面开辟绿色通道，构建起较为完善的奶业政策体系，为全省奶业健康发展提供了强劲动力。

    当前，中国奶业发展既处在大的机遇期，也处在爬坡过坎的转型期，振兴民族奶业是无数国人的殷切希望，也是我们中国奶业人的共同目标。这次D20峰会一个重要内容就是要通过中国奶业振兴宣言，吹响中国奶业全面振兴的前进号角，与兄弟省市区一起同心协力，砥砺前行，深入推进奶业供给侧结构性改革，持续提升中国奶业的竞争力。希望奶业D20企业发挥行业主力军和排头兵作用，带头加强行业自身建设，带头严格质量安全管控，带头履行企业社会责任，全力打造中国奶业中国品牌、中国形象。

    通过举办这次盛会一定会为中国奶业发展带来新机遇、增添新动能。河北作为奶业大省，将带头抓好民族奶业振兴的旗帜，着力推进奶业协调发展、转型发展、绿色发展、融合发展，加快建设奶业振兴示范省，带头把国产优质安全的品牌树起来，把消费者信心提心里，力争到2020年建成全国第一大品牌，为民族奶业振兴提供强大动力。

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