国家草原生态保护补助奖励机制调研组来阿拉善盟调研

　　4月8日至10日，由国家财政部农业司副司长卢贵敏，农业部草原处处长李维薇等组成的国家草原生态保护补助奖励机制调研组来阿拉善盟调研。自治区农牧业厅、财政厅相关负责人及副盟长徐景春，盟政协副主席、财政局局长薛思勤陪同。

　　为保障国家生态安全，促进牧区牧业发展和牧民增收，维护民族团结和边疆稳定，统筹城乡和区域协调发展，国务院决定从2011年起，中央财政每年安排资金134亿元，在内蒙古、新疆(含新疆生产建设兵团)、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省(区)，全面建立草原生态保护补助奖励机制，用于实施禁牧补助、草畜平衡奖励，落实对牧民的生产性补贴政策及对各地工作绩效考核奖励，对内蒙古的补助每年约为40亿元，资金投入之大前所未有。

　　调研组先后深入阿右旗游牧民定居点工程、额肯呼都格镇额肯呼都格嘎查，阿左旗巴彦浩特镇苏木图嘎查、巴彦霍德嘎查及巴润别立镇科泊那木嘎查、贺兰山国家级自然保护区实地调研，深入牧民家中与牧民亲切交谈，仔细询问他们的草场面积、家庭情况及退牧后的生产生活和收入情况，并广泛征求牧民对国家即将实施的草原生态保护补助奖励机制政策的意见和建议。

　　实地调研后，调研组听取了行署工作汇报。阿拉善盟在汇报时提出，阿拉善盟生态区位至关重要，承担着全区54%的禁牧任务、20%的生态移民任务，但同时也是生态极其脆弱和敏感的地区，国家和自治区在实施草原生态保护补助奖励机制时，应长远考虑，注重政策的延续性，充分考虑阿盟的实际，在保护生态、促进牧民增收的同时，从禁牧补贴、草畜平衡补偿、社会保障、后续产业安置等方面给予阿拉善盟资金支持。

　　调研组对阿拉善盟生态保护与建设工作给予充分肯定，并指出，多年来，阿盟在生态保护与建设方面做了大量的工作和艰苦的探索，总结了许多经验，取得了可喜成绩，也为国家实施草原生态保护补助奖励机制奠定了基础，但阿拉善的生态治理也面临着长期性和艰巨性，实施草原生态保护补助奖励机制十分必要。

　　调研组指出，建立草原生态保护补助奖励机制，根本目的是保护草原生态环境，转变畜牧业发展方式，促进牧民增收。国家和自治区在实施草原生态保护补助奖励机制时，将广泛听取各方意见，充分考虑阿盟实际，并给予大力支持。调研组同时也希望阿盟将国家的政策与当地的实际结合好，并进一步做好基层工作，充分尊重牧民的意愿，突出和发挥牧民主体作用，千方百计安置好牧民生活，使牧民群众收入不减少、禁牧不反弹。要本着积极稳妥、分步实施、有序推进的原则，衔接好现有草原生态保护政策，把这项利国利民的政策落实好。

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