河北畜牧局顾传学：饲料业供给侧改革要解决四个问题

    3月18日，2016河北省饲料工业发展峰会在石家庄举行。900多家企业的1200人参加。河北省畜牧兽医局副局长顾传学在会上作了精彩报告，他认为，无论是畜牧业还是饲料业，高速发展时期基本结束，供给侧改革正当其时。饲料业需要从四个方面进行供给侧改革。
         
    据介绍，2015年，河北饲料企业总数1075家（2011年为1432家），总产量1330万吨（2011年为1162万吨）。顾传学分析，河北饲料企业数量增长最快的是2000-2005年，饲料产量增长最快的则是2005-2010年。

    顾传学呼吁，要以问题为导向，从四个方面加快饲料业的供给侧改革。

    一．突出解决畜牧业生产性能低下的问题。

    二．解决饲料资源短缺和粮食过剩的结构性矛盾。开发非粮饲料资源，发展现代生物技术和饲料营养技术，提高存量资源的使用效率。

    三.解决环境污染问题。通过饲料配方技术减少污染排放，这是回避不了的。

    四．解决畜产品安全问题。例如，饲料中过度使用和滥用抗生素促生长剂现象还存在。他认为，谁先解决这一问题，谁就抢占了饲料发展的先机。
         
    根据河北省国家调查总队的数据，2015年河北肉类产量462万吨，同比减少1.2%；蛋类373.6万吨，同比增加3%；奶类481万吨，同比减少3%。其中，猪肉同比减少2.2%，能繁母猪同比减少5%。

    顾传学分析，最近15年来，河北省畜产品平均增速放缓，可以判定大幅增长时代结束。2000-2005年，平均增长6.1%；2005-2010，平均增长3.4%；2010-2015年，平均增速1.4%。他预计十三五期间，增速可能会低于1%。
         
    顾传学认为，从现状来看，畜牧业已彻底走出短缺经济，目前唯一的出路就是转型升级。

    1.畜牧业生产结构不适应消费升级需求。一些畜产品出现结构性相对过剩。国内有效需求仍然很强，生产结构出了问题，而进口仍然很多，例如乳制品进口1200万吨，达31.3%。

    2.畜产品内外价差逐步拉大，迫切需要提升竞争力。例如国内活猪和猪肉价格是美国的3倍，白条鸡价格是美国的1.6倍。

    3.生产效率不高，迫切需要加快畜牧科技进步。一方面规模养殖水平低，缺乏规模效应，另一方面，技术管理水平低。

    4.产业链不完整，联结不紧密，迫切需要深化改革。

    5.资源环境约束趋紧。根据环保部门的统计，2014年河北全省畜禽养殖化学需氧量86.18万吨。畜禽污染已成为环境污染的重要来源。其中奶牛养殖场粪尿约1700万吨，生猪粪尿产生量1500万吨，分别占总产生量的43.6%和38.5%。
         
    河北畜牧业该如何从发展？顾传学提出了如下建议：

    一．调整畜牧业生产结构，增加有效供给。调结构，满足京津地区的需求；调方向，关注婴幼儿奶粉、苜蓿、奶牛。

    二．降低养殖成本，提高养殖业竞争实力。大力发展标准化养殖，大力发展适度规模养殖，加强科技创新。每个家庭能挣到10-15万，就是适度规模养殖。

    三．补足发展短板，实现均衡绿色发展。要大力发展电子商务，大力发展畜牧业旅游。

    四．促进一二三产业融合，提升养殖效益。培育壮大龙头企业，强化原料基地建设，完善利益联结机制，大力发展订单农业。

    五．去库存。去生产库存，例如关停搬迁禁养区养殖户。其二要去产品库存。

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