生猪产业是畜牧产业的重要组成部分，也是满足城乡市场供应、提高人民生活水平、维护国家食品战略安全的重要产业。近年来，黑龙江省围绕省委、省政府“绿色食品大省建设”发展战略，采取一系列举措发展生猪生产，推进生猪产业不断向前发展进步，对稳定黑龙江省乃至全国市场供应发挥了重要作用。在黑龙江省的许多地区，生猪产业已经成为发展农村经济，提高农民收入的重要产业，为新农村和现代农业建设起到了很好的示范作用。

     据国家统计局黑龙江调查总队统计，2013年年末，全省生猪存栏1356万头，同比下降1．8%;生猪出栏1821万头，同比增长3．2%，猪肉产量133万t，同比增长3．9%。黑龙江省是全国生猪调出省，有22个县被列为全国生猪调出大县，生猪大量销往天津、北京、内蒙古等地，“南猪北养、北猪南调”的态势逐步形成。据行业内部统计，全省年出栏1000头以上生猪养殖场达到2525个，出栏生猪838万头，占全省生猪出栏量的46%，其中年出栏10000头以上生猪养殖场143个。

     1．2加工情况

     据行业内不完全统计，全省销售收入500万元以上的猪肉加工企业63家，全国三大龙头企业双汇、金锣、雨润均在黑龙江省落户。近年来，江西正邦集团、大北农集团分别计划在黑龙江省投资超百亿元，建设600万头生猪养殖、饲料加工、屠宰加工的一体化项目。江西正邦集团建设项目主要分布在巴彦、肇东等9个县(市)，现已开工建设2个原种场、8个种猪扩繁场、6个生猪育肥场、1个饲料厂，其中在肇东市投产建成的年出栏10万头育肥猪场是东三省同类场中规模最大的;大北农集团项目主要分布在巴彦、宾县等15个县(市)，已开工建设2个原种猪场和4个饲料厂，其中3个饲料厂已完成投产。

     价格波动是生猪养殖业多年来无法克服的风险，2008年生猪价格高位运行，但随即在2009年生猪价格跌入低谷，养殖户赔本运行长达9个月，2011年起生猪养殖又进入大幅盈利期，2012年生猪价格开始回落，并在低利润水平上小幅波动运行。2013年下半年价格上涨，2013年年末开始小幅下滑，2014年年初快速下跌，1月中旬跌破了盈亏平衡点。2014年3月末，全省生猪平均价格11．53元/kg，与2013年同期相比下降20．3%。受生猪价格传导影响，仔猪、猪肉价格均有所下降。

     由于生猪市场预警体系不健全，不能及时、准确地向养殖户提供有关的市场信息和跟踪服务，难以指导养殖户根据市场变化调节生产和规避风险。价格高时一哄而上，价格低时一哄而下，导致生猪价格涨跌交替。

     目前，黑龙江省生猪养殖仍以中小规模为主，饲养管理技术还不规范，分散的生产具有相当大的盲目性和趋同性，难以根据市场的变化进行行业内的协调和调控。同时，无法保证畜产品的有效供给和畜产品的质量安全。

     从事生猪规模化养殖业投入较高，且承担着自然和市场双重风险，靠自身资本很难扩大生产，需要多方面融资投入。目前黑龙江省还没有设立畜牧业发展专项贷款，畜舍、牲畜又不能作为不动产抵押，养殖户贷款较难。

     养殖环节抵御市场风险能力非常脆弱，目前猪肉加工企业与生猪养殖场(户)之间利益联结机制不紧密，没有真正形成“风险共担，利益均沾”的紧密型合作关系，制约和影响了产业的快速、健康发展。

     黑龙江省生猪生产面向全国市场，为了能够在市场竞争中争取主动，要建立一个完整的功能齐全的监测预警系统，加大对生产、流通、销售各个环节的动态监测，提高生猪生产、价格等信息的处理和发布能力，正确指导广大养殖场(户)合理安排生产，规避市场风险。

     发挥政策的引导作用，继续加大资金的投放力度，重点支持一定规模生猪养殖场推行畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和管理信息化建设。通过标准化、规模化实现集约化，不断提高生猪生产水平和市场竞争力。

     探索开展保单、财政补贴收益权质押贷款等新型贷款业务。加快推进互助式保险发展，建立与生猪养殖户利益挂钩的互助合作制保险新机制，使养殖户在规避行业风险方面有实质性突破，在互助制保险中得到收益。同时，利用市场化机制，壮大畜牧业贷款、担保体系，实行银、保、担融合配套，真正、彻底破解融资难题。

     鼓励、引导国内外工商资本发挥资金、技术优势，发展产加销一体化经营，做大做强名优品牌，积极探索网上订单和交易，改造传统流通模式。鼓励合作经济组织、饲料加工、肉类屠宰加工企业与农户签订购销合同，按照风险共担、利益均沾的原则，构建利益共享机制。

(黑龙江省畜牧兽医总站，邰伟，张丽丽)