生猪价格指数保险 能否给养殖户带来春天？

      编者按：目前，我国禽畜养殖的政策性保险，主要是对生产风险提供风险保障，而对禽畜生产经营中的另外一种风险——市场风险或者价格风险，则是基本没有保障。随着市场经济的发展，市场风险对畜牧业生产的影响，是越来越大，畜产品，特别是生猪市场的价格波动，不仅影响到生产者的收入水平，还会直接影响到广大群众的消费福利水平。目前有一种农业保险，叫生猪价格指数保险。什么是生猪价格指数保险，又能为养猪户带来什么？

      央广网北京1月30日消息（记者李鑫、何郁）据中国乡村之声《三农中国》报道，2014年，生猪行情何以说是遭遇了寒冬。有人悲观的认为，2015年，生猪行情也难看涨。在四川自贡，有一家自贡金猪养殖公司，它年出栏生猪1万头，属于规模很大的养猪公司，公司经理梁先富说，受生猪行情的影响，猪价跌跌不休，公司经营举步维艰。

      梁先富：“我在2014年经营生猪非常的困难，因为价格从一月份到十二月份的价格都是在六块多（每斤），饲料成本也非常高，人工工资还在涨，所以这样喂猪，我们的成本就很高了，但是猪价还在继续降。”

      四川省，是我国生猪生产的第一大省，养猪的人很多，有规模经营的，也有散户零星养殖的。对于规模经营者来说，在价格寒冬的面前，损失会更大，梁先富说：“一年亏七八十万，上百万都有可能。育肥猪价格一直都很低，在6元钱一斤左右，我亏损了80多万。”

      规模养猪户，经营举步维艰，散户的生存状况，更是冷暖自知。猪的出栏，需要几个月的时间，市场行情，又是千变万化，当行情一路下跌时，养殖户们措手不及，赔钱在所难免。不过，2015年1月8日，四川发生了一件新鲜事：成都、自贡两地，共计8个区县的77位养猪户，收到了首笔赔款。

      养猪户：“我在2014年的11月份买了生猪指数保险过后，一个月之内，总共赔了我17800多元，我拿到这一笔17800多元后，基本上这12月份的猪就能够保本了，我非常的满意。”

      养猪户说，他们参加了生猪价格指数保险，让他们的损失得到一定弥补。什么是生猪价格指数保险呢？养猪户介绍说，他们参保的保险，是由当地某保险公司开发的，参保费用的支付、理赔业务的开展，根据四川省内，6年来生猪价格的走势，来确定初始的保险价格，以生猪出栏的价格，为触发赔偿的参数。当投保的生猪，在一年的保险期内，出栏的平均价格，低于保单约定的保险价格时，保险公司负责理赔。比如说，每公斤生猪的价格指数，以14块8毛计算，每头出栏的生猪，按100公斤计算，保险金额就是1480元。如果出栏的平均价格，是14块7毛，比约定的价格低了，保险公司就要理赔，低了一毛钱，保险公司就要赔偿这个差额。

      自贡金猪养殖公司经理梁先富：“养猪如果没有这个价格指数保险，如果猪亏本时，就只能看着它亏，后来买了生猪价格指数保险后，我更踏实了，给了我一个定心丸，我在养猪事业上更加坚信，想把生猪产业做得更大更好。”

      锦泰财产保险公司，农险部总经理朱红意：“1月6号接到了四川省农业厅信息中心发布的2014年12月份的生猪价格的平均价，出栏价是14.17元，已经低于了我们锦泰保险公司设定的保险价格14.8元每公斤。据此就触动了我们的保险理赔机制，我们迅速的进入理赔程序。”

      这次生猪价格指数保险的理赔，是全国首笔，整个过程，从立案到理赔，仅仅花了2天的时间，非常的迅速。

      养猪户梁先富：“我觉得这个赔付很快，也很方便，一下子就到了位。”

      锦泰财产保险，自贡中心支公司农险部经理姜莉：“元月6号，省农牧厅就公布了官方的生猪价格，1月6号下午4点钟我们就在官方网站上公示了价格，晚上8点钟就自动进入了理赔程序。在1月7号的10点29分，所有的‘理赔’打款就全部完成，整个赔款的流程不到20个小时。这个险种对于生猪养殖大户来说，我们保险公司是为他们兜了底，对整个养殖起到了保驾护航的作用。”

      保险是需要交费的，这种生猪价格指数保险，费用并不低，不过，费用的80%，由政府补缴，养殖户自交的，只有全部费用的20%。

      四川省自贡市农牧业局畜牧科科长，叶建超：“我们自贡市委市政府出台了这个生猪价格指数保险，由政府出80%的保费，养殖户自己缴20%的保费。主要目的是建立生猪的目标价格制度，引导养猪户抗御市场风险；另外一个方面是通过价格预警，强化养殖户的风险意识和管理水平，合理的调整生产计划，避免因为供求失衡，造成市场的大起大落。”

      生猪价格指数保险的出现，有助于帮助养殖户分摊市场波动风险，缓解亏损压力、稳定生产供应。不过这种保险，是新型的农业保险，目前在四川省、北京市、山东省、和江苏省试点，这一保险，也有它需要完善的地方。2014年5月，在北京市顺义区的顾家庄，曾出现了这么一件事：几位养猪户，投过保，觉得养猪亏了钱，开始聚在一起，计算保险理赔，算出的结果却让他们傻了眼。

      养猪户曹学义：“一头猪赔10块钱吧，他体现出的数字，跟咱们的心理预期有些差距。”

      养猪户们说，投保的时候，一头猪交了12元，而计算理赔，一头猪只能赔10块，这么一算账，还没有投保的成本高。

      养猪户李文：“我感觉每头怎么也得赔百八十块钱。”

      为什么会出现这样的情况，中国农业科学院农业信息研究所，研究员聂谦，参与了这一险种的研究，他给出了解释。

      聂谦：“如果方法和方案是规定好的，计算是不会错，只能说这个方案不够完善，并没有完全体现出现实的状况。”

      生猪价格指数保险，虽然还在试点，但正在试点中不断的推进，在推进中不断的完善。

      在现代农业中，决定农业效益和农村收入的主导因素，是市场需求，因此，在过剩条件下农民利益保护的问题，是很多国家农业政策的着力点，目前我国有关部门，正在探讨利用价格指数保险，来调控农产品的市场价格，因此，价格指数保险，将是畜牧业政策保险发展的新趋向。（央广网）

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