申请办理《动物防疫条件合格证》的养殖场主要有五类：一是凭《动物防疫条件合格证》向工商行政管理部门进行登记注册，办理《个体工商户营业执照》；二是享受国家的优惠政策扶持；三是养殖占地需要畜牧部门出具相关证明；四是申请银行信贷；五是跨省调运动物的，需要审查养殖场《动物防疫条件合格证》。为了规范动物防疫条件审查，有效预防控制动物疫病，维护公共卫生安全，养殖场应当符合以下规定的动物防疫条件，取得《动物防疫条件合格证》。

     根据动物防疫法条件审查办法，养殖场必须符合选址、布局、设施设备等方面的条件。

     养殖场选址审查，距离生活饮用水源地，距离各类动物及其产品生产、经营、加工、服务、处置场所，距离人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线的要求应符合相关规定，这是建场的基本条件。

     （1）选址。应坐落在周边集镇或居民点的下风向，北方一般刮西北风，下风向就是村落的东南方向。禁止在生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区内建场。

   

     （2）地形地势。地形要平坦规则、开阔，场地可稍有缓坡。建筑物宜选择向阳避风、地势高燥、通风良好的坡地，不宜选择北坡、山口地带或山坳里。

     （3）土壤质地。要求土地坚实，毛细管作用弱，吸湿性、导热性小，质地均匀，透水透气性和抗压性强，以沙壤土地最为理想。

     （4）场地面积。根据发放《动物防疫条件合格证》的规模要求，生猪年出栏500头、肉牛50头、肉鸡5000只以上，奶牛存栏20头，蛋鸡2000只以上的养殖场，养殖场面积应满足养殖生产的需要。

     （5）水源电力。必须保证水源充足，水质符合生活饮用水标准，取用方便。选择距离电源较近的地方，村委给予一定的支持，以确保获得足够的比较稳定的电力。

     （6）交通运输。要求交通比较方便，便于投入品及其畜禽进出。

     场内布局审查，布局合理，会给以后养殖场的生产管理、动物防疫措施的实施带来便。布局不合理，会给生产生活、饲养管理、疫病防治带来不便，甚至制造麻烦，造成经济损失。经审查符合规定条件的准许其进行建设和投入生产；不符合规定要求的进行整改，经整改到位后，方可准许其进行建设和投入生产。

     布局审查必须结合其各功能区的风向、位置来确定是否符合动物防疫条件。养殖场总体布局一般分为几个功能区，即管理区和生活区、生产辅助区、生产区和隔离区。生活区位于养殖场的上风向，保证良好的卫生条件，便于与外界联系，生产辅助区位于管理与生活区的下风向、生产区的上风向，包括饲料仓库、饲料加工车间、药房等。生产区是养殖场的主体，应与生活区、生产辅助区、隔离区严格隔离，生产区设立独立的围墙。隔离区位于养殖场的下风向，分为引种隔离舍和患病动物隔离舍，与粪污通道相通。

     场内设施审查，兽医部门对其进行设施检查时，主要检查场内消毒设备、采光和通风设施设备、建筑材料、防疫设备、无害化处理和污水污物处理设施设备、动物隔离舍和患病动物隔离舍等设施设备，具备以上设施，养殖场才能进行有序生产，保障动物疫病防控措施到位。

     养殖场从业人员主要审查养殖场执业兽医或者乡村兽医资格、饲养人员的身体状况。因此，一是养殖场需聘请与其养殖规模相适应的执业兽医；二是从业人员每年要进行一次健康检查，凡患有人畜共患病的饲养人员，必须离开动物饲养岗位。

     初次申领的需查验养殖场是否按《动物防疫条件审查办法》建立生产、免疫、用药、饲料使用、检疫申报、检疫情况、免疫检测、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等制度，且是否上墙；换证的养殖户要汇报各项制度的执行情况，由属地兽医站负责人签字，养殖档案的记录情况，查看各种记录是否记录完整规范，前后一致，具有逻辑性。

     除符合以上五个方面要求外，种畜禽场防疫条件比其他养殖场的要求更高、制度更严格、设施更完备。也就是说，种畜禽场的动物防疫条件审查应更加严谨，管理更加严格。

     兽医部门应随时掌握辖区内养殖场建设动态，主动联系建场业主，帮助他们兴建养殖场选好址，做好场内规划布局，不要等到养殖场竣工后来办证时才介入。若养殖场选址不当，规划布局不合理，整改难度加大，况且有些硬件设施根本无法整改。只有做到建场提前介入，才可避免这些情况出现，减少养殖场场址选择及布局不合理带来的损失，就如有一羊场，选址选在了离附近一个牛场不足500米的地方，导致防疫条件的不合格，不但自己申领不成防疫合格证，还影响了多年换证的牛场。

     在审查养殖场申请领取《动物防疫条件合格证》准备的材料时应注意以下几点：

     1.书面申请、养殖场简介、《动物防疫条件审查申请表》。由于面对的服务对象大部分是农民，文化水平较低，所以书面申请及养殖场简介需提供范本供其参考。

     2.场所地理位置图、各功能区布局平面图。

     3.养殖场生产记录表和养殖管理档案。换证的养殖户需提供养殖档案，养殖档案的记录需环环相扣，科学、规范、准确填写有关信息。

     4.管理制度文本（其中病害动物和病害动物产品生物安全处理规程和产地报检制度上墙）。申领时要向养殖户提供七个制度文本，养殖户根据各自的具体情况添加相应的信息；换证时需要在第一年制订制度的基础上，提供制度的执行情况，要有所属地兽医站监管人员的签字。

     5.设施设备清单（附彩色照片）。在照片审查时往往养殖户不知道提供哪些照片，有的乱照一气。现列出需要提供的照片清单，供参考。

     （1）设施。围墙、大门口的消毒池、生产区与生活区的隔离设施、生产区入口的更衣消毒室、各栋舍出入口设置的消毒池或消毒垫。

     （2）设备。消毒设备、采光通风设备、适宜材料的地面和墙壁、冷藏设备、消毒和诊疗设备、无害化处理设施、污水污物处理设施、引入动物隔离室和患病动物隔离室及其他配套的机械设备。

     特别说明，对养猪场和养鸡场，无害化处理设施和污水污物处理设施情况应该作为审查的一票否决项目。

     6.动物防疫管理人员资格证书复印件。《动物防疫条件合格证审查办法》明确管理人员包括执业兽医和乡村兽医，但实际情况是，取得执业兽医资格的人员有限，如山西省平遥县取得资格的不过十来人，而申领动物防疫条件合格证的养殖场有一百来户，靠这十来个取得资格的兽医进行技术指导根本不现实，对乡村兽医也没有进行规范、发证。在这个过渡阶段建议用属地取得兽医资格职称的兽医替代执业兽医资格指导工作。

     7.法人或业主身份证复印件。提供的复印件和审批表填信息要一致。

     8.工商行政管理部门预核准名称通知书，换证的提供工商营业执照复印件。

     9.调入动物检疫证明及上年度动物出栏检疫情况证明。证明由所属地的兽医开具上年度的检疫证明，证明需符合实际情况，不得虚报、瞒报、漏报。

     10.签订养殖场安全生产承诺书和产地检疫承诺书。

（山西省平遥县畜牧兽医服务中心，霍晓红，王旭川）