正邦集团副总裁邹喜明参加第七届中国农药高层论坛
9月13日、14日,正邦集团副总裁邹喜明受邀参加在深圳举办的第七届中国农药高层论坛。会议期间,国务院参事、原农业部副部长、中国农药发展与应用协会会长刘坚、农业部农药检定所所长隋鹏飞亲切接见了邹副总裁,并特别针对农药管理趋势、市场监管的重点、促进产业升级等改革重点共作进行了深入探讨。
随着现代农业处于快速稳健的发展趋势,农药行业面临前所未有的转型改革,新的农药管理条例已经提交人大进行了讨论,修定进度也日益临近,引发了行业的高度关注及深度讨论。以“新形势、新对策、新展望”为主题的第七届中国农药高层论坛9月13日-14日在深圳隆重召开。会议就新的发展形势下农药行业的改革、条例的修订、农药登记管理的改革、农药电子商务、现代化推广与应用技术等行业内普遍关注的热点、焦点问题进行讨论和交流。
本次会议重点明确了农药行业管理、诚信管理体系、进出口服务等方面内容。
强化管理内功,以实际行动贴近行业需求
首先要在理念上贴近,在服务大局中定位好农药管理的取向,搞清楚农药管理中各处环节的要意,从贴近农民、农业、企业去思考,在促进产业升级中找准定位,找好市场监管的关键点;第二要在职能上贴近,成立再评价处和药情处,注重登记后的管理工作,公开透明的为企业服务;第三要在做法上贴近,真正面向企业、渠道、农民的处境与需求解决实际问题,赢得实际影响;第四要在行动上贴近,坚定农药登记管理改造,推进登记审批实行部省联动,登记流程再造,提高工作效率和公信力,进一步放开资料授权公示,实行集中审批,并增加申诉和答辩环节,做好代理登记的引导和规范工作,从而促进农药登记管理的公开、公证、公平和透明;第五要在力量上贴近,农药管理要发挥行业的力量,从思想上提高认识,实验单位的管理逐步实现专业化和职业化,加强技术手段的更新。
引入诚信管理体系,实现农药登记和农药企业的分类、分级管理,促进诚信企业的发展壮大
建立登记技术壁垒,全面引入风险评估技术,通过技术手段解决专利和混配制剂的登记问题。新的《农药管理条例》借鉴了银行系统的信用管理体系,产品进入市场后,将运用多级联运的分类、分级管理方式,增强市场监管的有效性和针对性,农药的定点经营与可追溯管理也将纳入条例中来,通过农药在评价的范围,从而把风险、不可接受、对生产无意义的农药清楚出来。
针对关注的安全、环保方面,重点推进以残留为重点的标准体系建设,全力解决小宗作物登记用药短缺问题,开展农药环境影响定点监测,利用农业部和部所的平台资料库进行药情分析和信息发布,为企业和社会服务,保障农业安全和环境安全。
针对农药市场混乱无序的问题,将引进银行诚信系统评级办法,对企业进行分类和差异化管理,促进诚信企业做大做强,加快行业发展。引入可溯源及诚信评价体系,促使企业进行战略研究,引领农药企业的创新及合作发展,从而明确企业在行业中的地位,实现在健康的道路上加速发展。(正邦生化 周志锋)
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