风景区畜牧养殖污染防治探索

    近年来，各级政府对畜牧业高度重视，出台了促进畜牧业发展的一系列优惠政策，极大地推进了畜牧养殖业从分散养殖向集约化、规模化转型。贵州省百里杜鹃辖四个乡两个管理区，国土总面积425.39km2，近年得到国家部分养殖项目扶持，养殖场、养殖大户、养殖小区如雨后春笋，目前有近百家不同类型和规模的养殖场。然而，百里杜鹃属国家5A级旅游景区，同时亦是自然保护区，畜牧养殖业的迅速发展，对环境污染和产品污染的问题越来越突出，特别是畜禽粪便、养殖污水的任意堆弃、排放现象普遍存在，影响景区景观，在养殖场、养殖大户、养殖小区的周围环境恶化，苍蝇乱飞，臭气熏天，在河流、水源地附近修建畜禽养殖场，不仅污染水源、土壤，还影响到人类的生活质量和身体健康，同时对畜牧业本身的发展也起到一定的制约作用。为使旅游景区畜牧养殖业既要得到持续发展，又要使养殖过程中产生的排泄物对环境污染问题得到解决，是景区领导决策和环保、畜牧部门探讨的课题。

1从选址建场入手，合理规划养殖区和禁养区
    养殖区的规划，必须遵循公共卫生安全的原则，既要有利于畜牧养殖的发展，又要使养殖产生的排泄物不污染环境。百里杜鹃管委会应当组织环保和畜牧部门根据《畜禽规模养殖污染防治条例》和《动物防疫条件审查办法》合理规划所辖各乡（管理区）的养殖区和禁养区。养殖区应划定离村庄、城区、居民点的下风处，距离500m以上，水源要充足、设施要安全合理，建造与养殖规模相配套的污物处理设施；饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、乡镇集镇（居民点）、新村建设集镇、文教、医疗区等人口集中地区均为禁养区。另外，依法划定禁养区和国家或地方性法规规定需特殊保护的其他区域亦属禁养区，严禁在禁养区内审批新、扩建畜禽养殖场建设项目。

2加强养殖业排污的管理和无害化处理设施建设
    按照“谁污染、谁治理、谁受益、谁负责”的原则，采取排污收费的办法，实行环境治理费用由企业和社会共同承担制度，既促进畜牧业健康发展，又尽可能有效地减少畜禽粪便处理不当和储存给环境造成的污染；所有养殖场必须配置与养殖规模相适应的无害化处理设施设备，达到动物防疫合格条件。

3加强微企补助、养殖项目的报批管理，逐步淘汰禁养区内的畜禽养殖场
    过去由于多种原因，有的业主已在自然保护区的核心区或缓冲区内修建了养殖场，特别是有的业主在杜鹃林木丛生的地方修建山羊养殖场，山羊对新生杜鹃幼小林木枝叶的采食和践踏，严重破坏杜鹃林木的生态环境，不利于百里杜鹃大花园的生态保护，因此要建议这些业主改变养殖品种，或以养殖项目资金和以奖代补资金以及微型企业补助资金，优先扶持其从禁养区迁移到养殖区，新的养殖场必须按规定审批程序在规划的养殖区建设，才能申请审批养殖项目资金和以奖代补资金或微型企业补助。

4依法治理畜牧养殖污染问题，加强法律法规的宣传
    为控制畜牧养殖业产生的污物对环境造成的污染，促进养殖业的生产和技术进步，维护生态平衡，保障公共卫生安全和人体健康。在鼓励农村大力发展养殖业的同时，要广泛宣传环境保护的重要性和畜牧业生产过程中产生的污物对环境污染的危害性，增强养殖业主的环保意识，加大已出台的《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《动物防疫条件审查办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》等法律法规的宣传力度，坚决执行已出台的法律法规，对违反有关规定的养殖企业和场（户）要加大查处力度，真正做到依法治污。

5采取综合治污措施
5.1建立种养结合的生态型畜牧养殖场
    根据生态学和生态经济学原理组织畜牧养殖场生产，充分利用当地自然资源，利用动物、植物、微生物之间的相互依存关系和现代技术，实行无废物和无污染生产。如规模养殖场通过生态工程建设，对营养物质多层次地分级利用，实现无废物、无污染的畜牧生产；推广养殖场、厕所、沼气池、土地种植“四位一体”的生产模式，即在养殖场圈舍附近修建厕所和沼气池，附近土地种植蔬菜，人畜粪便产生沼气用来取暖、照明、做饭、粪渣用来为菜田施肥等。
5.2应用畜禽养殖清洁生产技术
    一是采用科学合理的饲料配方，通过生物制剂、饲料颗粒化、饲料膨化等技术处理，提高饲料利用率，特别是提高饲料中氮的利用率，抑制、分解和转化排泄物的有毒有害成分。二是应用科学的圈舍结构、生产工艺，实现固体和液体、粪与尿、雨水和污水三分离，降低污水排放量。
5.3规范各类药物添加剂和消毒剂的使用
    坚决制止滥用兽药和添加剂，控制微量元素添加剂的使用量，严格禁止使用对人体有害的兽药、添加剂。大力推行环保饲料技术、生物和生态净化技术、畜牧业生态工程技术、粪便的再利用技术和畜用防臭剂的开发技术。
5.4改变饲料品质及物理形态
    为减少畜禽粪便中氮、铜、磷等有害有毒元素的含量，采用高新技术改变饲料品质及物理形态，从而提高饲料中的蛋白质、氨基酸的利用率，间接减少氮的排污量。添加植酸酶等酶制剂，提高磷的利用率。
5.5畜禽粪便的无公害处理
    一是作燃料处理。即将粪便和水按1：1的比例混合装入沼气池内，加入发酵菌，密封使之产生沼气，以作燃料利用；二是进行干燥处理，如晾干、高温速干、太阳能塑料棚干燥、发酵干燥等方法进行干燥；三是作饲料处理，如禽粪便通过发酵处理，可饲喂猪或牛；四是作肥料处理，通过堆积覆盖进行生物发酵杀灭病原菌和虫卵，达到无害化，成为优质农家肥。

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