新希望携手新发地打造“首都国家农产品大市场

    绿豆价格狂飙，大蒜价格暴涨。“豆你玩”和“蒜你狠”，两句时髦的网络语言，调侃的背后，暗藏的是农产品价格的危机。是国人对菜篮子工程薄弱的担忧。

　　“农民卖菜难，居民买菜贵”。让“菜篮子工程建设”成为今年国务院文件中出现最频繁的词汇。为加强对“菜篮子”支持力度，国务院接连发出了三个指导《意见》。

　　农产品是我国最早走市场之路、涉及面最广、从业人数最多、对国计民生最相关的行业。

　　千家万户生产的农产品走上市场一条路，那是一条艰难的天路。在这条崎岖天道上踽踽而行的，绝大多数是农民。天下最弱势的群体，从事天下最艰难的行业。这是业内人士对我国农产品逐渐完成从计划经济到市场经济涅槃的感叹和惊叹。

　　维系我国农产品流通体系的是数百个上规模的大市场、数千个没有规模的小市场、数万个零售市场和亿万个自发参与的个体运销商和零售商。

　　在我们赞叹中国农民面对苦难的忍耐、为求生存的执着、在创造的路上不畏艰辛，我们应该反省，我们虽然为农民做了很多，但我们应该为农民做得更多！

　　按照国际惯例，农产品流通设施，都是由政府投资建设，企业化管理运作。而我们国家农产品流通设施和系统建设，基本都是农民自己自发组织，滚动发展，“豆你玩”和“蒜你狠”、“农民卖菜难，居民买菜贵”。这种种表象背后，掩藏的不难发现的是农产品流通渠道和设施建设的国家资本的缺失。设施落后，调控乏力，市场波动，保障不稳，安全难控，盖因如此。

　　国办发〔2010〕18号《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》强调，由农业部牵头，发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、银监会、证监会、保监会等部门参加，尽快研究制订新一轮“菜篮子”工程建设规划及实施方案，协调解决“菜篮子”发展重大政策问题。这是国家强化菜篮子工程建设最利好的政策。

　　心动不如行动。有好的政策，更要有切实可行的措施。

　　国家投资建设，以大中城市销地市场和农产品主产地产地市场为骨干的国家农产品大市场体系规划建设，是核心课题！是当务之急！

　　在这个体系中，农民组织化、规模化、标准化、质量安全、可追溯体系、加工技术、电子结算、价格生成和发布信息系统、冷链体系、应急储备系统等，缺一不可。支持这些体系，除了政策引导，更要观念的更新，技术的提升，资金的投入。

　　这个体系很重要，也很庞大。千里之行，始于足下。我们应该从何处着手？从哪里起步？

　　民以食为天，国家农产品大市场体系建设，应该是天字号工程。要完成这样的伟业，倾国家之力，要有国家政策引导，资金投入，更要有观念更新，科技引领，人才储备，上下一心。该是国家倾全力建设“国家农产品大市场体系”的时候了！

　　新发地与新希望携手打造“首都国家农产品大市场”体系示范市场。面对国家农产品市场总体设施落后，运行机制的脆弱，国家一系列利好政策出台，机不可失，时不再来。首都北京最大的农产品批发市场董事长、中国农产品市场协会会长张玉玺与新希望集团有限公司董事长刘永好在人民大会堂果断喊出了最强音。

　　新发地是首都人民的“大菜篮子”和“大果盘子”，占地1500多亩，年交易额已突破300亿，是北京乃至华北农产品供给保障的最重要基地和平台。新发地市场农产品的价格、安全和保障，是首都乃至全国农产品的风向标。国务院总理温家宝多次亲临视察新发地，足以佐证新发地市场在国家菜篮子工程建设中举足轻重的地位和作用。

　　新希望集团是中国最大的农牧企业和民营企业之一，秉承“为耕者谋利，为食者造福”的理念，年销售收入超过500亿元，拥有400家企业和6.5万名员工。是国家“菜篮子”工程建设中，最大的肉蛋奶供应商之一。

　　新发地与新希望携手，可谓“双新、双农”合璧，在格局上互补增值，延展产业链、实现对外扩张、提升公司治理结构和管理水平。他们决定，以“新发地、新战略、新希望、新突破”为导向，以蔬菜业务股份制改造并率先上市融资，逐步实现整个市场业务上市的最终目标，依靠国家对农产品流通的政策支持和资本市场的资金优势，通力打造以“保供给、保安全、保通畅”为宗旨的“环境友好型、资源节约型的“首都国家农产品大市场”暨“北京国际商贸中心（新发地）农产品物流园区”。最终引领“国家农产品大市场体系”的全面建设和发展，可喜可贺！

　　近日传来，首都最大的农产品市场——北京新发地农产品股份公司携手中国最大的农牧企业——新希望集团战略合作的消息。

　　仅仅是两个知名大企业的联手，不足以吸引眼球。值得关注的是，这两个知名企业联手，发誓让新发地农产品市场脱胎换骨，打造“首都国家农产品大市场”，主动请缨要做国家“菜篮子”工程建设的领军企业。要同步打造“新发地现代农产品物流园”，在正在建设的“北京国际商贸中心”商圈中，率先占领“农产品频道”。

　　这桩资本联姻的双方都是我国国家级农业产业化龙头企业，都是从上世纪80年代就扎根“三农”，务实耕耘，在各自领域都发展成一面旗帜，此次走到一起可谓门当户对，珠联璧合，堪称中国“三农”领域的一件喜事。

　　农业企业从未像今天这样引人注目，中央一号文件连续多年都是“三农”问题，CPI随着农产品的价格的波动已经普及到了大多数的老百姓，特别是近几年来，我国农业正不断吸引着国际资本的注意力，四大粮仓和许多国际知名投资基金在种子、食用油等很多领域都已捷足先登。此次双方的强强联手，优势互补，实现大基地与大市场的有效对接，促进农产品产销一体化和大流通格局，可谓着眼长远，目标远大。新发地董事长张玉玺信心满怀，“我们有能力、有信心实现双方的优势资源互补，取得战略合作的成功，建成国家大市场和北京现代农产品国际物流中心”。

　　今日新发地肩扛民生重担

　　当初，一个农民带领几个农民，在北京的城郊结合部办了一个小型农贸市场，解决了当时农民卖菜难的问题；20多年后，这个农民带领一大群农民把过去的农贸小市场办成了国内外闻名的农产品大市场，成为首都人民离不开的“大菜篮子”和“大果盘子”；成为首都最大的“菜篮子”工程。这个农民也成长为中国农产品市场协会的牵头人，中国农产品市场协会会长。这就是张玉玺，这也是新发地历史写照。。

　　新发地扼守北京的南大门，京开、京石，四环、五环路相拥，蔬菜、水果生产基地大多处于南方，主要通过京开、京石进入北京市场，同时又处于离市中心30分钟生活圈，市区的采购配送十分便捷，位于北京的区位优势及四通八达的交通决定了其发展农产品市场的条件得天独厚、不可复制。在强烈的市场竞争中，新发地能一枝独秀，可以说是历史的选择，也是必然的选择。

　　2009年美国权威机构发布的中国最有品牌价值的100个消费品品牌中，“新发地”市场名列第81位，列北京市第16位，品牌价值达19.05亿元。

　　我国农业生产的分散特点决定了农产品批发市场将长期处于农产品流通体系的主体地位。北京作为祖国首都和有着3000万居住人口的特大型世界城市，蔬菜的自给率很低，它的农产品流通体系建设必须统筹规划，合理布局，规范发展，以全国多层次的蔬菜基地为基础，以新发地这样的中央批发市场和物流配送中心为枢纽，区域批发市场和城乡农贸市场为配套，以连锁超市和便民店为主体的“菜篮子”产品流通模式。

　　目前新发地占据了北京蔬菜水果的“总经销”角色，与首都居民的生活息息相关，被评为“影响北京百姓生活的十大企业”。在硬件设施上，新发地经过20多年的苦心经营和建设，拥有大量系统化的物流和基础设施，其中大批量的气调库为农副产品尤其是水果保鲜提供了完善的保存条件。市场已经逐步跨越露天时代，一座座现代化的交易大厅整齐有序排列，按照农产品交易和物流规律设计了合理的行车路线和导向标识系统，稳定的收费和管理系统、消防系统、安保秩序管理、卫生管理、监测系统、紧急事件应急响应机制等一些列配套的管理保证了日均3万车流量的稳定运营。

　　明天新发地撑起国家大市场

　　历史总是暗合了某种轮转的相似性。“以人为本”郑重而神圣写入中央文件。民以食为天，食品安全、蔬菜价格等“菜篮子”，在众多民生问题中是必然的热点问题，一轮轮利好的政策东风便接踵而至。今年3月，国务院出台了《关于进一步推进“菜篮子”工程的意见》，7月的国务院常务会议确定了保证供应和稳定菜价的“国六条”，8月又下发了“关于进一步促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的通知”，如此密集的政策出台，其重视程度可见一斑。

　　来之不易的艰辛发展让新发地市场与时俱进、居安思危，力争借力国家政策的东风，探索建设与北京“世界城市”相适应的发展道路。针对新发地市场目前的发展现状和存在的问题，诸如交易环境和方式陈旧、土地利用效率不高、周边交通状况拥堵和配套绿化设施等，结合北京整体定位和规划，新发地市场不仅下决心彻底解决，改变提升市场形象，而且解放思想，超前规划，提出了建设与北京“世界城市”定位相适应的“菜篮子”工程：“首都国家大市场”和“北京国际商贸中心现代农产品物流园”，形成原产地、大市场和遍布京城的“便民连锁菜店”的有机体系。实现中央要求的“从田头到餐桌保供给保安全”，减少中间环节，利农民惠市民的国家农产品市场流通新格局新体系。

　　市场目前正在规划建设现代化的秉承传统交易的“综合交易中心”和“提升现在、开辟未来”，集现代农产品展示加工配送于一体的“综合商务中心”，对整个市场进行总体规划、配套环境治理、景观绿化改造、区域改善、建筑业态设计包装与低碳节能、导向标识与招牌统一设计定位、物流规整等现代化改造。

　　推进电子结算，为经营业态升级奠定基础。即将开业的电子交易平台，为大宗农产品交易提供解决方案，通过重构供应链创造新价值。扩展电子商务，构建虚拟网上市场，建立与信息时代适应的农产品交易方式。

　　完善一整套的质量安全检测系统、监测与预警系统、质量追溯系统等全供应链的安全保障体系。规划建设大规模冷藏保鲜设施和冷链物流体系，延伸业务链条强化深加工和物流配送服务。改善垃圾回收和卫生管理体系。从基础设施、管理和技术上进行升级改造，力争建立灵敏、安全、规范、高效的“菜篮子”产品和物流平台，成为环境一流、设施一流、人才一流、服务和品牌一流的全球知名农产品市场，成为花园式、立体化、高科技、多功能的国内农产品市场的示范样板。从田头到餐桌的现代手段的农产品质量可追溯系统，正在与海南、浙江、云南等农产品主产地联手实施应用。一座座以主产省为单位的各地特色农产品交易大厅在市场拔地而起。

　　目前便民连锁菜店已经有100多家，力争在三年内达到1000家，最终2400家，统一建设、装修、标识，统一采购、配送、定价、结算、信息系统、运作管理、质量标准。构建自有生产基地、现代市场物流中转配送、加工检测包装、社区便民菜店的全供应链“菜篮子”工程解决方案，保证蔬菜产供销和价格稳定。

　　全力配合政府有关部门，对新发地周边环境进行治理，提出建设“环形高架桥”的创造性构想，统筹规划解决交通环境等系列问题。立足北京，辐射全国，面向世界，通过“内升外扩”战略，带动北京二三线市场和周边区域市场的升级改造。在北京周边省市蔬菜主产区建设500万亩自有供应基地，基本解决北京蔬菜供应安全问题。采取承租、托管、控股、参股等方式，在北京周边重要蔬菜产地建设一批产地市场，形成产销无缝对接的格局。力争成为规范的上市公司，改善公司治理结构，探索标准化的规范管理，进行管理输出，成为北京“菜篮子”工程的名片和世界知名的农产品市场品牌。

　　在统筹推进新一轮首都“菜篮子”工程建设的新阶段，落实国务院关于促进蔬菜产供销和价格稳定的精神和七项措施，新发地市场将起到事关全局的贯穿性作用。

　　在新发地市场的中轴路上，“天下大农”的牌楼格外醒目。

 

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