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经济全球化是当今世界经济的重要特征, 也是世界经济发展的趋势。伴随着经济的全球化,我国的动物、 动物产品要进入国际市场, 就必须提高动物、 动物产品的卫生质量。2003年的 “非典”疫情、 2004年的 “高致病性禽流感” 、 2005年 “猪链球菌病” 、 2008 年一场波及全国的 “三聚氰胺” 事件、 2009年影响全世界的H1N1流感, 再到近期的H7N9禽流感, 使我们清楚的认识到我国动物疫情的严峻形势。面对如此严峻的形势, 如何提高兽医人才的职业素质是目前急需解决的难题。
1、兽医在我国历史上的地位和作用
中国驯养动物起始于远古时期, 兽医的活动与畜牧业的发展紧密相伴。我国最早记有 “兽医”一词的文献是战国时期的 《周礼》 , 文中对兽医的职责进行了详细的论述。纵观整个历史, 兽医在我国社会发展中占有举足轻重的作用。特别是在经济全球化的今天, 兽医工作事关畜牧业的可持续发展, 切实做好动物疫病防控是保障畜产品持续、 有效供给, 增加农民收入的重要前提; 兽医工作还与公共卫生安全、 人类健康戚戚相关, 因此,兽医工作不仅是畜牧业健康发展的保障, 更是保障人类自身健康的需要。
受传统观念和畜牧业发展水平的影响, 解放前和改革开放初期兽医的地位普遍较低。近年来, 我国的畜牧业有了迅速的发展, 畜牧业在农业经济中的比重越来越高, 兽医在保障人类健康和保证畜牧业可持续发展方面的重要性也得到了越来越多人的认可, 兽医的地位也逐步提高。另一方面, 随着社会的进步和全民素质的不断提升, 人们对公共卫生的认识进一步加强, 人们越来越尊重兽医从事的事业, 兽医的政治地位、 经济地位和社会地位明显提高。
2、我国现阶段兽医职业素质培养与发达国家的差距
2.1生源质量的差距
在美国,兽医专业是考生竞相追逐的热门专业, 应届中学毕业生不可以直接申请攻读兽医专业, 所有申请攻读兽医专业的学生须具有兽医预科教育 (pre-veterinary educa⁃tion)背景, 或是普通大学相关专业的学士学位或是地区技术学院的专业技术学历。与报考其他专业相比, 兽医学院的入学竞争相当激烈, 报考与录取比例大于10 ∶ 1[3-4]。 , 而且许多学生在进入兽医学院之前常在动物医院做过 1-2 年的助手或护士,许多兽医学院的学生在入学前已经有了一定的临床工作经验。在法国想成为1名兽医, 除了具备大学专业训练的基础, 在从业之前, 必须通过由兽医协会等国家授权单位组织的资质考试。目前我国兽医学院的学生大多来源于高中毕业生, 缺乏兽医相关知识和经验。近年来, 人们开始重新认识兽医的作用和地位, 兽医专业招生质量有所提高, 但优秀生源报考兽医专业的比例仍然较低, 生源质量与发达国家相比仍有较大差异。
2.2师资力量和办学条件的差距
美国28 所兽医学院中, 每年兽医招生人数在1 000 人左右, 这些兽医学院的教师阵容较强, 教学质量高, 研究成果多。由于近年来的连续扩招, 我国兽医专业在某些学校的扩招幅度已经达到了100%, 但是相关的师资和硬件条件并没有相应的增加, 加上物价上涨, 教学经费没有随之相应增加或增加不多, 这就直接造成了教学质量的下降。另外, 现在很多大学在职称评审时过度强调科研, 而忽视了教学,使许多教师不重视教学, 这也是教学质量下降的重要原因。
2.3学制上的差距
国际上兽医培养年限较长。在美国至少要花费 7 年或 8 年的时间, 即 3 年预科+4年兽医学, 或4年本科+4年兽医学, 修满学分后, 美国兽医学院的毕业生即获得兽医博士学位(DVM) , 只有DVM获得者才有资格在美国申请兽医师。在加拿大, 兽医学院的学生也需在加拿大兽医协会认可的兽医学院学习 6-7 年, 并取得DVM学位。我国兽医专业本科学制一般为4年,部分高校实行5年制, 专业课课时较少, 并有进一步缩减的趋势, 这就导致了兽医专业学生的专业素质与发达国家的学生相比相对较低。
2.4实践技能培养体系的差距
欧美国家大学兽医教育十分重视实践能力的培养, 实践教学几乎占了50%, 并且学生在第2、 3学年要参加兽医辅助工作, 在第4学年就须在注册兽医的指导下进行手术操作。此外, 欧美国家尤其注重对市场需求的调研, 并及时体现在教学实践中。我国兽医教学内容往往没有得到及时的更新, 难以跟上实际生产的需要。近年来, 许多学校盲目扩招, 加上物价上涨, 许多实验无法开出, 甚至连示教都很难做到, 有的学校将兽医技能的实践培训推向企业的合作, 但许多企业对学生的实习并不十分热心, 导致学生在实习过程中得不到很好的临床实践训练。
3、提升我国兽医素质的途径
3.1必须尽早全面推行兽医执业制度
我国各级兽医行政、 执法、 技术支撑等单位兽医工作人员约26.5万人, 承担着政府兽医服务职能; 还有64.5万名村级防疫员, 协助承担着一线防疫任务。另外,我国动物诊疗机构有1万多个, 兽药生产企业1 700多家, 兽医生物制品企业近百家, 这些单位和企业, 都配备有相应的兽医人员, 这三部分总合超过100万人。但从人员素质看, 存在基层兽医人员学历层次比较低、 兽医队伍年龄结构老化、 执业行为不规范、 不能满足经济、 社会发展对兽医服务基本要求等问题。全面实行兽医执业制度, 能够规范兽医人员的职业行为, 提升我国兽医队伍整体素质, 充分发挥兽医在基层动物疾病诊疗和防疫中的作用, 保障我国养殖业健康稳定发展[5]。
3.2改革和创新我国兽医教育体系
随着兽医相关产业的蓬勃发展, 兽医的社会功能不断扩展, 社会对兽医人才质量的要求越来越高。要使培养的兽医专业人才适应畜牧业发展和社会发展的要求, 必须摒弃传统兽医教育的观念, 重新构建课程体系, 与国际接轨。我国兽医人才的培养在课程设置上宜淡化非专业课程, 重点应加强兽医培养过程中的职业训练, 切实提高兽医毕业生的动手能力。首先要进行学制的改革, 可以根据国际惯例实行兽医专业6-8年学制教育; 其次为提高兽医人才专业技能提供系统的职业训练, 可实行学分管理。第三, 在课程设置上, 要更新教学内容, 增设交叉学科课程, 适当增大选修课比例, 体现一专多能。第四, 在教学方法上, 必须认识到并非所有的现代教学手段适用于所有课程, 在学习先进和追求现代的同时, 要特别强调实际有效和可靠的方法, 同时鼓励学习者去探索、 学习, 并从多个角度认识问题, 便于以后的知识迁移。
3.3进一步加强兽医实践能力的培养
兽医专业教育是一门技术技能要求很高的职业教育, 这在客观上要求加强学生实践环节的教育, 培养学生实验室科研能力、 临床实践技能和实际动手能力。传统的实践教学包括教学实习、 生产实习、 毕业实习, 彼此相对独立并在时间上相对分离, 不利于专业技能系统性训练, 改革现有实践教学模式对完善兽医人才培养方案、 提高人才综合素质和能力具有重要的意义。各高校应加强动物医院建设、 同时建立条件设备优良的教学实习基地, 减少验证型实验, 增加综合型、 设计型、 应用型实验项目, 开设部分创新型实验项目, 让学生自己动手在实验室进行诊断, 从临床症状、 病理剖检、 细菌分离培养、 病原鉴定、 动物实验、 药敏试验、 治疗方案、 疫病防控、 兽医管理等多角度系统训练, 提高学生综合能力和创新能力, 强化教学效果。
3.4进一步建立健全兽医管理体系
我国的兽医管理体系中存在机构不健全、 基层动物防疫体系薄弱、 缺乏专业人才、 法律不完善等问题, 这严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。我国首先应建立健全兽医行政管理机构, 中央一级兽医行政管理机构列入农业部的内设机构。省以下兽医行政管理机构由省级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定, 并按程序报批。其次要加强基层动物防疫机构建设, 并加强兽医队伍建设和培养专业人才 , 完善兽医管理工作的法律法规体系, 促进兽医管理的有效、 健康发展。
3.5加快建立执业兽医继续教育制度
执业兽医继续教育制度是为了提高注册执业兽医师的专业水平和道德水平, 保障执业质量, 维护动物健康和公共卫生安全, 巩固、 更新专业技能, 适应社会需求而必须开展的一项职业终身教育。国外的执业兽医对继续教育有严格的要求。在美国, 绝大多数州对执业兽医的继续教育都有着严格的法律规定, 要求执业兽医每2-3年年检1次, 每年需要修满15~20个以上继续教育学分, 未完成学分要求的执业兽医不能参加执照年审。中国兽医师协会也公布了中国兽医协会注册执业兽医师继续教育暂行办法对执业兽医继续教育做出了规定, 并对培训工作提出了以下要求: 一是要有计划、 有组织的实施, 要明确执业兽医继续教育的目标、 重点,科学合理地设置教学内容; 二是形式要多样化, 要调动各方面资源投入到执业兽医继续教育工作中去; 三是培训内容要实用, 能够满足执业兽医在工作中解决实际问题的需要, 能切实提高执业兽医的从业能力。
3.6构建兽医执业诚信体系
培养广大兽医树立诚信理念, 构建依法执业、 规范诊疗、 优质服务、 合理收费、 为主要内容的诚信体系, 是维护兽医行业良好形象的重要举措。当前, 一是要加快建立健全兽医执业诚信制度。研究制定兽医职业道德规范, 建立兽医行业人员记录查询系统。二是合理使用兽医执业信用信息。以兽医人员诚信记录为主要依据, 对执业兽医从业行为进行定期考核, 实现兽医行业自律, 提升兽医服务质量和良好的社会形象。
4、我国兽人才就业前景
我国兽医专业人才传统的就业方向是到各级兽医部门和养殖企业。随着我国畜牧业的进一步发展和人们对动物源性食品的需求量急剧增长,动物产品检疫、 兽药残留监控、 构筑食品安全体系、 保护人民群众身体健康都需要越来越多的兽医人才的参与, 这部分人员的收入和社会待遇也会进一步提高。另外, 伴侣动物已进入千家万户,宠物成为了人们生活的一部分, 受到和家庭成员的同等待遇, 中国的宠物市场也初具规模, 不断扩大的宠物市场需要更多的兽医人才加入。据有关资料显示, 在2005年, 单以宠物犬为例, 北京有注册犬 50 多万只, 而且每年正在以 80%的速度增长。上海约有70万只, 每年在宠物上的花费竟高达6亿元。宠物业的发展也带动着其相关行业的发展, 比如兽药厂, 宠物食品, 宠物用品方面等, 这为兽医人才的就业提供了更广阔的市场。
5、结束语
兽医的就业前景取决于其执业水平, 而后者又与职业素质培养密切相关。改革现行教学体制, 提升兽医人才的综合能力和职业素质, 提升自身解决临床实践和实际生产问题的能力, 将提高兽医人才在国内外市场中的竞争能力。
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