浅谈贵州三都县牛产业资源综合开发利用

周如军 杨季荣
贵州省三都水族自治县农村工作局

    三都水族自治县， 位于贵州省黔南布依族苗族自治州的东南部， 全县土地总面积 357 万亩， 林草植被覆盖率 64%， 是全省十大林草资源富集县之一。 人口 35 万， 其中水族人口占62%，水族过“端”年、“卯节”等重大祭祖节庆活动， 都有宰牛祭祀和放牛斗角的的传统习俗。 牛是畜牧业中的主导产业， 牛产业的发展决定着畜牧业发展的速度和效益。 现存栏 10.5 万头，占全县畜禽总量的 70%以上。改革开放以来，牛的生产得到了大发展。自上世纪八十年代起就引进先进的冻配技术对本地黄、水牛进行了杂交改良，牛的饲养量和个体产肉量均得到提升， 而且一举冲破了养牛不挤奶的禁锢，打开了传统役牛向肉、奶牛方向发展的大闸门。 但由于地处偏僻，交通、信息闭塞，政策支持不到位，加上牛产业的生产周期较长， 受自有资金投入不足等因素的制约，至今，牛产业的资源优势仍未得到科学合理的开发利用。

1三都县牛产业在经济和国计民生建设中的重要地位
1.1牛产业是提升畜牧业比重，实现农业现代化的决定因素畜牧业产值是否占到大农业总产值的 50%以上， 是衡量农业现代化是否达标的硬指标。 经测算一个家畜单位年收益率， 牛是猪的 2.2 倍。 因此， 占畜禽构成比例达 70%的牛产业是影响三都牧业比率“过半”目标的决定性因素， 抓好牛产业对提升畜牧业比重、 实现农业现代化具有十分重要的作用。
1.2牛产业是三都县实现经济后发赶超的发力点县境内有各类草场 135 万亩，林草植物 800 多种， 与牛为主的食草动物构建的生态系统是县境最大生物多样性基因库。 牛产业资源的综合开发利用， 实质是对生物资源多样性基因库的保护与开发利用。 三都县地处国家重要的生态功能保护区， 只有以生态产业发展为支撑， 大力发展与众不同的生态养牛产业， 把牛资源综合开d，年平均降雨量 1 349.5 mm。 属中亚热带温润季风气候类型， 特征为夏长冬短，春秋分明，冬无严寒，夏无酷暑，水热同季。既有利于牧草的生长，也有利于牲畜的繁育和增膘， 养牛气候条件十分优越。

1.3是缓解人畜争粮，保证健康食品供给的有效途径
随着经济社会的日益发展， 人民生活水平不断提高， 健康消费意识明显增强， 广大群众对安全健康优质的牛肉、牛奶食品的要求越来越迫切。同时， 经济的快速发展也造成了大量耕地被占用， 如何在有限的土地上满足食物生产问题日益突出。 牛是反刍动物，具有很大的优越性，可利用天然牧草、农作物秸杆和农副产品，将其转化为人类生活的肉、奶等产品。 因此，大力发展养牛业， 降低食粮型猪、 禽比重，是缓解人畜争粮矛盾，确保健康食品供给的有效途径。

2有利条件
2.1三都县良好的气候条件
三都县县境处于云贵高原的东南斜坡，地势自西北向东南倾斜，平均海拔在 500~1 000 m，最高海拔 1 665.5 m；最低海拔 303 m。 境内山岭连绵，溪流交错，其间夹着若干起伏的丘陵和平坝。年平均气温 18℃， 无霜期平均为328提高草场的质量和载畜力。 三要改种植业的粮、经二元结构为粮、经、草三元结构，增加优质饲草的来源。三要对农作物秸杆集中回收， 进行机械化加工粉碎，采用青贮、氨化、碱化、微贮等方法进行贮存，以改善品质，保证均衡供给。

2.2悠久的群众基础
养牛不但是三都农村群众的一个传统养殖业， 而且牛历来还是农业生产的主要劳动力之一。因此，农村普遍养牛，养牛的群众基础好。
2.3饲料资源丰富
一是天然草场， 全县共有约 135万亩草场（含林间、灌丛草场），南部山区坡度在 20~30°的缓坡较为集中，面积在万亩以上的有 14 片，最大的里满草场 3 万多亩； 二是在种植业上推广粮、经、饲“三元”结构种植，年推广面积在 5 万亩以上；三是年产 10 万余吨的农作物秸杆， 推广农作物秸杆加工养牛技术， 可提高冬春季节饲料的补偿能力；四是退耕还林还草、石漠化治理等种草项目， 为发展养牛业提供了良好的饲料条件。
2.4区位交通优势
区位交通优势， 随着厦蓉高速公路、贵广速铁路过境三都，三都的区位交通优势陡然逆转， 与外面的时空距离发生了历史性的变化， 到达广州只需几小时的车程，这对与沿海、港澳地区建立优质畜产品生产供应基地具备了良好的交通区位优势， 为做大生态养牛产业注入了新的活力。
2.5技术条件
畜牧兽医技术服务机构、 队伍健全，设施 设备较为完善。全县 21 个乡镇设立畜牧兽医站， 县局设有畜牧渔业管理股、动物疫控中心、畜禽品种改良站、草地站等服务机构。全县有畜牧技术干部 79 人， 其中高级畜牧师 2人，兽医师 11 人，畜牧师 10 人，助师51 人，技术员 5 人。 周覃、大河等 6 个乡镇配备了兽医实验室。
2.6市场潜力大
长期以来， 由于我国牛肉占肉类产量的比重偏低，牛肉价格不断上涨，这不仅表明牛肉市场需求旺盛， 而且还说明发展养牛的潜力巨大。 随着经济的发展和人民生活水平的提高，对牛肉、牛奶的需求量将更大，加上三都生态环境良好，以草立牧，牛肉、牛奶健康安全，无污染，市场更是看好。

3存在的主要问题
3.1牛品种差，生产性能低
三都养牛业以地方原始品种为主，个体小，生长发育缓慢，一般成年黄牛体重 200 kg 左右。
3.2饲草饲料开发滞后， 草料质差，且供求失衡
一是对天然草场改良工作滞后，尽管近些年来一直在推广人工种草，也是季节性的种植， 真正人工改良草场还是空白，优质牧草严重缺乏。二是饲草加工落后， 目前县内尚无饲草加工企业，对优质牧草的贮存、农作物秸杆的加工利用十分落后， 冬春季节草料严重不足， 长期以来养牛主要靠天然牧草，制约了养牛业的发展。
3.3投入足养牛业是一项投入大、 周期相对较长的项目， 由于三都属国家级贫困县，农户自有资金不足，投入养牛资金缺乏，国家对养牛的投入力度也不够，过去国家虽通过扶贫资金支持养牛业发展， 但因投入资金少， 且缺乏连续性，没有实现养牛业的持续发展。

4建议
4.1调整畜牧业发展思路，实施牛产
业资源综合开发利用的发展战略长期以来， 三都县畜牧业一直执行“做强猪、突破禽、发展牛”的基本方针。 2003 年以来，省委、省政府出台了《建设生态畜牧业大省的意见》， 中央实施了退耕还林还草、 石漠化治理等工程，拉开了向生态产业转型的序幕。国发 （2012）2 号文件具体明确定位，要求珠江上游重要生态安全屏障区实施好石漠化治理工程， 作为珠江上游重要生态安全屏障区涵盖内的三都县承担起保障区域生态安全的责任。 因此， 在考虑局部利益与全局利益的决策面前，必须服从国家的大政方针，围绕生态建设抓好调整畜牧业结构，实施牛产业资源综合开发利用发展战略。
4.2科学规划
牛产业资源综合开发利用是一个系统工程，长期工程。要切忌一哄而上的盲目做法，必须进行科学规划。一是对推广品种、繁育体系、饲草开发、饲料加工、产品加工、市场开发等进行科学规划； 二是客观制定年度生产计划和具有可操作性的实施方案； 三是制定好和落实好各项工作机制， 并长抓不懈， 真正把牛产业做成农民得实惠的产业。
4.3加大资金投入，办好示范
牛产业是一项投资大， 生产周期长，环节多，效益高的生态项目。 资金的投入成为项目成败的关键， 首先是解决资金， 积极向国家争取生态专项建设、生态反补、生态扶贫和移民等资金的支持。 二是要建好示范，选择“南片区” 条件最好的一两片万亩以上的大草场作为试点突破， 以新西兰专家援建的独山草场为范本， 用万亩大草场出让或参股为载体， 优惠政策为激励、引进实力强的外商前来投资开发，依靠“开放”带动战略，进行高起点规划，高质量建设。牛产业的开发建设是一项长期恒久的生态、富民工程，关系到三都人民切身利益和影响国家全局利益的百年大计，要发扬真抓实干，持久作战的精神，用十年、二十年、甚至更长的时间把三都打造成生态安全、绿色有机的牛产业基地。
4.4扎实抓好饲草饲料生产体系建设
饲草饲料是养牛产业发展的重要物质基础， 保证饲草饲料常年均衡供应，是养牛业稳定发展、快速发展的关键。 三都县的草场具有南方天然草场相似的弱点，遵循着“一岁一枯荣”的生长规律，即“春绿、夏长、秋老、冬枯死”，且茅草类居多，有效养份偏少，与其赖以生存的牛群也跟着对应的生命规律，步入“夏长、秋肥、冬瘦 、春 倒毙”，牛的个头小，生产效率差的恶性循环中。 牛与草维系着 “能量转换”，“收支平衡”的定律约束，牛的优质高产基因性能的发挥， 有赖于牧草饲料质量和数量保证。 因此，发展高产、优质、高效的现代养牛业，必须抓好饲草饲料生产体系建设： 一要对缓坡天然草场过翻地种植优质牧草， 建立人工改良草场，二是对度大于 40 度的天然草场点播植入优质牧草种子，同时清除草地上有毒有害的杂草棚，发利用作为经济发展的发力点， 才能实现经济的后发赶超。
4.5实施良种工程
优良品种是实现优质、高产、高效畜牧业的重要物质基础， 是畜牧业生产中一切科学技术的载体， 牛品种的优劣决定养牛生产的水平和产品的价值。 因此， 必须抓好牛的品种改良工作，一是抓好牛的本品种育，对不符合种用的公牛进行早期阉割育肥出售，坚决淘汰劣质公牛，留优繁殖，为杂交改良提供优秀母牛群。 二是杂交改良，加大牛人工授精技术培训力度，扩大人
授精改良面。引进西门塔尔、利木赞、 黑白花等牛品种进行杂交改良，通过改良黄牛带动水牛改良，提高良种覆盖率,为实现优质、高产、高效的养牛业奠定良种基础。
4.6强化社会化服务和技术支撑
养牛业是个系统工程，涉及面广，牵涉的部门多，在政府主导下，整合各级各部门的项目资源， 特别是整合水利、交通、供电等基础设施项目资金投入到养牛项目实施区， 为牛产业发展提供基础条件；林业、国土要搞好林权制度改革和土地流转， 为建设生态养牛业。 要抓好技术服务，建立健全省、县、乡、村畜牧兽医技术服务网络，以科研、院所为技术依托，以县、乡畜牧兽医技术人员为骨干， 以服务好养牛户为宗旨，分级分片分户包干，对牛的饲养管理、疫病防治、繁育配种、牧草种植、饲料加工等环节给予技术把关并建立相关责任及奖惩制度， 确保养牛户的利益，让群众放心养牛，安心养牛。
4.7培育龙头企业，推进产业化经营
俗话说，“火车跑得快， 全靠车头带”。 牛产业能否做大做强，关键看龙头企业的发展。因此，政府及相关部门要采取积极措施和激励政策， 引进和培育规模大、 科技含量高的畜产品生产、加工企业，走“公+基地+农户”的产业发展路子， 提升本县牛产业化水平。

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