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兽医工作涉及社会公共安全(重大动物疫病、人畜共患病等)、畜产品质量安全等与市民生活息息相关。力保兽医工作不出或少出问题,就要求我们依法行政,创新方法,依法监管。开展飞行检查,也是依法监管的一种有效形式。下面结合我们的实际工作,简要谈谈飞行检查在兽医工作中的应用。
一、飞行检查在兽医工作中的应用意义飞行检查最早应用在体育比赛中对运动员兴奋剂的检查。也就是在非比赛期间进行的不事先通知的突击性兴奋剂抽检。在当前情况下,兽医工作特别是畜产品质量安全,如“瘦肉精”监管等成为高危环节。开展飞行检查,在被检查单位不知情的情况下,可以真实了解被监管单位安全监管情况,发现需要改进的问题,可以说是行动快、效果好的办法。
二、飞行检查的应用范围
1.动物防疫。
一是重大动物疫病免疫。按照动物防疫法》规定,不论是规模养殖场,还是养殖者个人(散户),都必须接受重大动物强制免疫。规模养殖场。程序免疫:检查自免场是否按照养殖场制定的免疫程序,进行规定的疫苗注射;疫苗注射时,是否有防疫部门人员现场监督。疫苗冷链环节:检查运输、保存及使用过程中,是否符合所需要的环境、温度,确保疫苗的有效性。散养户。主要是秋、冬季集中免疫和夏季补免。由村防疫员负责。通过查免疫卡、询问农户等对照印证。
二是免疫抗体抽测。对飞行检查被查对象随机抽血采样,进行抗体检测。
三是免疫密度检查。应免畜禽是否免疫到位。
四是病死畜禽处置。查台账—了解病死动物数量;查取证资料—保证真实性;查处置点—确实有地方处理。调查所在单位职工或周边居民—是否有私下违法流出情况。
2.畜产品质量安全。
一是兽药。
(1)兽药经营。检查是否有兽药GSP认证、经营场所是否有违禁药品、不合格药品销售。
(2)兽药使用。
a.查购进的药品是否规范,特别是处方药必须凭执业兽医开具处方(农业部新近规定执业助理兽医师依照《执业兽医管理办法》按规定程序注册后,在一定期限内从事执业兽医师相关诊疗活动,最迟不超过2017年)。
b.查出售的畜禽,特别是生病治愈的畜禽是否执行休药期规定。
c.饲料中是否含有不合要求的兽药。
d.预防性用药:严格控制。
二是畜禽检疫。
(1)产地检疫。查养殖、出栏、报检记录,核对开具的产地检疫合格证数量。
(2)屠宰检疫。查是否凭产地检疫合格证及瘦肉精检测合格证以及免疫标识入场;查检疫要求是否到位。
(3)运输检疫。查公路动物卫生监督检查站是否对过境畜禽查证验物和车辆消毒。
三是“瘦肉精”监管。
(1)养殖环节。查牲畜规模场是否有“瘦肉精”采样单或监管日志是否有记录。
(2)屠宰环节。查屠宰场是否自检,是否符合要求(比例、一尿三检,即检即宰)。查监管者的抽检记录。
(3)运输环节。查公路动物卫生监督检查站是否按不低于1%的要求,对过境牲畜进行检测。
3.动物诊疗机构。查是否使用未经批准的药品以及人药兽用等。
三、飞行检查使用节点
1、是秋、冬季集中免疫及夏季补免期间;
2、是重大活动、重要节日前;
3、是专项行动整治期间;
4、是监管中存在的薄弱环节;
5、是发现问题后整改情况;
6、是相关问题的举报;
7、是各监管部门认为应该检查的。
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